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近年來，銀行業保險業不斷(duan)深化對小(xiao)微企業、個體工商戶(hu)等市場(chang)主體的(de)金融服務(wu)，助力穩定宏觀經濟大(da)盤(pan)。普惠型(xing)小(xiao)微企業貸款(kuan)連(lian)續(xu)四(si)年實現高速(su)增長，截至2022年2月末，貸款(kuan)余(yu)額(e)19.67萬(wan)億元，同比增長22.16%；有貸款(kuan)余(yu)額(e)的(de)戶(hu)數達到3450.58萬(wan)戶(hu)。

小微企業和個體(ti)工商戶(hu)有了(le)更(geng)有力的金融(rong)支撐，為他們(men)實現(xian)進一步發展增(zeng)強了(le)底氣。

銀保監會發布通知，持續改進小微企業金融供給

4月6日，中國銀保(bao)監會(hui)印發(fa)了《關于(yu)2022年(nian)進一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)金融支持小微企業發(fa)展工作的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》（以下(xia)簡(jian)稱《通(tong)(tong)知(zhi)》），強(qiang)(qiang)化(hua)金融支持小微企業。

今年年初以來，一(yi)些小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)由于自身抗風險能力較(jiao)弱(ruo)，受疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大(da)，產(chan)能尚(shang)未(wei)完全恢(hui)復，國(guo)內疫(yi)情(qing)散(san)發又(you)加(jia)大(da)了其(qi)經營困(kun)難，需要(yao)進一(yi)步強(qiang)化支持(chi)推動其(qi)發展(zhan)。為此，《通知》從小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資增量、擴面(mian)、降價三方面(mian)提出(chu)明確要(yao)求。

從增量上(shang)，繼續要求普(pu)(pu)惠型(xing)小微企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)“兩增”目標，即(ji)此類貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)增速(su)(su)不低于各項貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)增速(su)(su)、有(you)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)余額的戶(hu)數不低于年初水平。從擴面上(shang)，努力提升小微企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)戶(hu)中首(shou)(shou)貸(dai)(dai)(dai)戶(hu)的比(bi)重，大(da)型(xing)銀(yin)行(xing)、股份制銀(yin)行(xing)實現全年新增小型(xing)微型(xing)企(qi)(qi)業(ye)法人首(shou)(shou)貸(dai)(dai)(dai)戶(hu)數量高于上(shang)年。從降價(jia)上(shang)，在確保信(xin)貸(dai)(dai)(dai)投放增量擴面的前(qian)提下(xia)，力爭(zheng)總體實現今年銀(yin)行(xing)業(ye)新發放普(pu)(pu)惠型(xing)小微企(qi)(qi)業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率(lv)較去年有(you)所下(xia)降。

與此(ci)同(tong)時，金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)需要結(jie)合穩增長(chang)和高質量發(fa)展(zhan)要求，強(qiang)化對重(zhong)點領(ling)域和薄(bo)弱環節(jie)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)。重(zhong)點加大對先進制造業(ye)(ye)(ye)、戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)中長(chang)期信(xin)貸(dai)投放(fang)，滿足小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)在設(she)備更新、技(ji)(ji)術改造、綠色轉型發(fa)展(zhan)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)合理(li)中長(chang)期資(zi)(zi)金(jin)(jin)需求。強(qiang)化對小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支撐，銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)積(ji)極完善科(ke)技(ji)(ji)信(xin)貸(dai)服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)，保(bao)險業(ye)(ye)(ye)不斷(duan)豐富知識產(chan)權(quan)保(bao)險業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)品種(zhong)，積(ji)極服(fu)務(wu)(wu)科(ke)技(ji)(ji)型小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)通過(guo)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)融(rong)(rong)資(zi)(zi)。

進(jin)一(yi)步強化金融(rong)支持小微企業(ye)(ye)紓困恢(hui)復和高質量(liang)發(fa)展，對繼續(xu)做(zuo)好(hao)“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”工(gong)作，持續(xu)改善民生，著(zhu)力穩定宏觀經濟意義重(zhong)大。金融(rong)機構(gou)積極發(fa)揮自(zi)身作用，服(fu)務好(hao)小微企業(ye)(ye)的同(tong)(tong)時，各部門也會加強協同(tong)(tong)聯動，及時出臺各項(xiang)政策(ce)支持小微企業(ye)(ye)紓困發(fa)展，打好(hao)政策(ce)“組合拳”。

“降準”將至？加大對實體經濟的支持

4月13日召開的(de)(de)國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議決定(ding)，針對(dui)當前形(xing)勢變化，鼓勵撥(bo)備水平較高的(de)(de)大型銀行(xing)有序降低(di)撥(bo)備率，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加(jia)大金融(rong)對(dui)實體經濟特別是受(shou)疫情嚴(yan)重影(ying)響行(xing)業和中小微企業、個體工商戶的(de)(de)支持力度。

這是國常會(hui)一周(zhou)內第二次重磅定調貨幣政(zheng)(zheng)策，此前4月6日的國常會(hui)已經提(ti)出了“要適時靈活運用多(duo)種貨幣政(zheng)(zheng)策工具，更好發揮總量和結構雙(shuang)重功能，加大(da)對實體經濟支持”的相關舉(ju)措(cuo)。

中國人民銀行(xing)4月(yue)15日(ri)決(jue)定(ding)，4月(yue)25日(ri)下調金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)存款準備金(jin)率，保持流動性(xing)合(he)理充裕，促(cu)進(jin)(jin)降(jiang)(jiang)(jiang)低綜合(he)融(rong)(rong)(rong)資成(cheng)本，穩定(ding)宏觀經濟大盤(pan)。央(yang)行(xing)人士稱，此次降(jiang)(jiang)(jiang)準的目的，一(yi)是優化金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)資金(jin)結構(gou)(gou)，增加金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)長期穩定(ding)資金(jin)來源，增強金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)資金(jin)配置能力(li)，加大對(dui)實體經濟的支持力(li)度；二是引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)積極運用降(jiang)(jiang)(jiang)準資金(jin)支持受疫情(qing)嚴重影(ying)響行(xing)業和中小(xiao)微企業；三(san)是直接降(jiang)(jiang)(jiang)低金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)資金(jin)成(cheng)本，通過金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)傳導進(jin)(jin)一(yi)步降(jiang)(jiang)(jiang)低社(she)會(hui)綜合(he)融(rong)(rong)(rong)資成(cheng)本。

郵政(zheng)儲蓄銀行(xing)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業成(cheng)本調查顯(xian)示，近(jin)期(qi)(qi)，小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業應收(shou)賬款(kuan)回(hui)收(shou)不確定性正在增(zeng)大，近(jin)三(san)年(nian)反(fan)映(ying)應收(shou)款(kuan)風險增(zeng)大的企(qi)(qi)業比例(li)每年(nian)都(dou)在上升。進入2022年(nian)3月，由(you)于(yu)宏觀經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力及疫(yi)情影響，市場資金流動速度降低，所有(you)行(xing)業和地區小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業均反(fan)映(ying)回(hui)款(kuan)周期(qi)(qi)變慢，應收(shou)款(kuan)風險增(zeng)大。此外，隨(sui)著(zhu)武漢疫(yi)情后貼息政(zheng)策(ce)逐(zhu)步縮減(jian)力度，小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業融資成(cheng)本呈先降后升態勢(shi)。由(you)此推斷，此次降準對于(yu)增(zeng)加市場流動性、提(ti)高資金循環速度、降低中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業經(jing)營風險將起到積極作(zuo)用。

鑒于此(ci)輪疫情(qing)在部分地區(qu)仍(reng)未得到完全控制(zhi)，中小(xiao)微企(qi)業(ye)需求和成本壓力增(zeng)加，經濟(ji)下行壓力仍(reng)然(ran)很大(da)。業(ye)內人士表(biao)示(shi)，此(ci)次降(jiang)準將重點利(li)好中小(xiao)企(qi)業(ye)，尤(you)其是大(da)幅利(li)好科技創新(xin)型中小(xiao)企(qi)業(ye)，創新(xin)是當前(qian)經濟(ji)高質量(liang)發展階(jie)段下的(de)(de)核心(xin)(xin)驅動力。總體來看(kan)，降(jiang)準更多(duo)凸顯了政(zheng)策穩增(zeng)長的(de)(de)決心(xin)(xin)，同時有(you)助于重塑市(shi)場(chang)主體信(xin)心(xin)(xin)。