19238 重磅!國家統計局首次確定數字經濟基本范圍,物聯網產值預測有依據了

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重磅!國家統計局首次確定數字經濟基本范圍,物聯網產值預測有依據了
物聯網智庫 ·

趙小飛

2021/06/07
《數字經濟分類》不僅僅對數字經濟整體產業統計測算意義重大,同時也給支撐數字經濟的重點技術的產業規模測算提供了一套方法論,例如物聯網、人工智能、大數據等技術涉及的相關產業,都可以在這一套《數字經濟分類》中找到相應的測算依據。
本文來自于微信公眾號“物聯網智庫”(ID:iot101),作者:趙小飛,投融界經授權發布。

近日,國(guo)家(jia)統計(ji)局正式(shi)發布了《數字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)及(ji)其核心產(chan)業(ye)統計(ji)分(fen)類(2021)》(簡稱(cheng)《數字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)分(fen)類》),可(ke)以說是官方首次對數字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)及(ji)其核心產(chan)業(ye)統計(ji)范(fan)圍(wei)進行科學的界定。

從2016年G20杭州峰會提(ti)出《二十國(guo)集團數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展與合作倡議(yi)》開始,數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)在(zai)整個(ge)國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和社會發(fa)展中的(de)(de)重要性越(yue)來越(yue)突出,然而過去(qu)幾年中對于(yu)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)測算尚(shang)未形成一套標(biao)準體(ti)系。本(ben)次(ci)《數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)分類》的(de)(de)發(fa)布意義(yi)重大,彌補了這方面的(de)(de)空白,使得業界對于(yu)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)(de)判斷(duan)有(you)了權威標(biao)準。

在筆(bi)者(zhe)看來(lai),《數(shu)字(zi)經濟(ji)分類》不(bu)僅僅對數(shu)字(zi)經濟(ji)整體產業統計測(ce)算(suan)(suan)意義(yi)重大(da),同時也(ye)給支撐(cheng)數(shu)字(zi)經濟(ji)的(de)(de)重點技術的(de)(de)產業規模測(ce)算(suan)(suan)提供了一套(tao)方法論(lun),例如物聯網、人工智能、大(da)數(shu)據(ju)等(deng)技術涉及的(de)(de)相(xiang)關(guan)產業,都可以在這一套(tao)《數(shu)字(zi)經濟(ji)分類》中找到(dao)相(xiang)應的(de)(de)測(ce)算(suan)(suan)依據(ju)。

重磅!國家統計局首次確定數字經濟基本范圍,物聯網產值預測有依據了

明確了數字經濟的內涵,尤其是數字經濟核心產業的范疇

在(zai)今年3月(yue)發布(bu)的(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民共和(he)國國民經濟和(he)社(she)會發展(zhan)第十四(si)個(ge)五(wu)(wu)年規劃和(he)2035年遠景目標(biao)(biao)綱要(yao)》中(zhong)(zhong)(zhong),一個(ge)亮點就是將數字經濟單(dan)獨成篇并(bing)將其指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)列入十四(si)五(wu)(wu)核心(xin)經濟指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)。具體來說,在(zai)“十四(si)五(wu)(wu)時(shi)期(qi)經濟社(she)會發展(zhan)主要(yao)目標(biao)(biao)”中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)增數字經濟核心(xin)產(chan)業增加值占GDP的(de)比重的(de)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao),目標(biao)(biao)是到(dao)2025年這一指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)達到(dao)10%。

重磅!國家統計局首次確定數字經濟基本范圍,物聯網產值預測有依據了

十(shi)四五(wu)規劃中劃定了7大(da)數字(zi)經濟重(zhong)點產(chan)業(ye),包括云計算、大(da)數據、物(wu)聯網(wang)、工(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)、區塊(kuai)鏈、人工(gong)智能、虛擬現(xian)實和增(zeng)強現(xian)實,這(zhe)7大(da)產(chan)業(ye)也將(jiang)承擔起數字(zi)經濟核心產(chan)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)GDP超過10%目標的重(zhong)任。

不過(guo),既然(ran)明確提出(chu)了數(shu)(shu)字經濟核(he)心產(chan)業增加值占GDP的(de)比重的(de)指(zhi)標,那么就(jiu)應該明確數(shu)(shu)字經濟核(he)心產(chan)業應該如何測算,不然(ran)最終(zhong)指(zhi)標的(de)完成就(jiu)沒有依據。針對這個問題,如今(jin)的(de)《數(shu)(shu)字經濟分類》給出(chu)了答案。

關于(yu)數字經濟的(de)概(gai)念(nian),《數字經濟分類》提(ti)(ti)出:數字經濟是指以(yi)數據資源作為關鍵(jian)生產(chan)要(yao)素、以(yi)現代信(xin)(xin)息網絡作為重要(yao)載體、以(yi)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)技術的(de)有效使用作為效率提(ti)(ti)升和經濟結構優化(hua)的(de)重要(yao)推(tui)動力的(de)一(yi)系列經濟活(huo)動。

國(guo)家統計局副(fu)局長鮮祖德在解讀時(shi)提出(chu),數字經(jing)濟緊扣三個要素(su),即數據資源、現代(dai)信息(xi)網絡和信息(xi)通信技術,這(zhe)三個要素(su)缺(que)一不可。

《數字經濟分類》將數字經濟產業范圍確定為5大類,分別是:

01數字產品制造業

02數字產品服務業

03數字技術(shu)應用業

04數字要素驅(qu)動業

05數字化效率提升業(ye)

對于(yu)數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核(he)心(xin)產業的疑(yi)問,《數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)分類》也給出明(ming)確答案(an),即數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核(he)心(xin)產業是指(zhi)為產業數字(zi)化發展(zhan)提(ti)供(gong)數字(zi)技術、產品(pin)、服務(wu)、基礎設施(shi)和解決(jue)方(fang)案(an),以及(ji)完(wan)全(quan)依賴于(yu)數字(zi)技術、數據(ju)要素的各(ge)類經(jing)濟(ji)(ji)活動。本分類中01-04大類為數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)核(he)心(xin)產業。

值得一(yi)提的是,《數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類》中(zhong)給出的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的概念、范圍(wei)等核心要素,與(yu)中(zhong)國信(xin)息通信(xin)研究(jiu)院過去幾年對于數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的研究(jiu)成果(guo)基本一(yi)致。此前,中(zhong)國信(xin)通院在(zai)其年度《數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)白(bai)皮(pi)書》中(zhong)提出了數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)為數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)化(hua)和產業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)兩大類,成為業(ye)(ye)界共(gong)識,本次《數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類》再次肯定了這一(yi)思路。

數字經濟的核算“有法可依”

數字(zi)經濟(ji)(ji)的測算體系并非一套全新的標準,而是在(zai)已有統計(ji)工(gong)作基(ji)礎上實(shi)現的。《數字(zi)經濟(ji)(ji)分類(lei)》就是基(ji)于2017年發(fa)布的《國(guo)民(min)經濟(ji)(ji)行(xing)業分類(lei)》同質性原則,對(dui)國(guo)民(min)經濟(ji)(ji)行(xing)業分類(lei)中符(fu)合數字(zi)經濟(ji)(ji)產業特征的和以提供數字(zi)產品(貨(huo)物(wu)或服務(wu))為目(mu)的的相關行(xing)業類(lei)別活(huo)動進行(xing)再分類(lei)。

舉例來說(shuo),前(qian)4大類(lei)數(shu)字產業化部(bu)分(fen),對(dui)應于(yu)(yu)《國民經(jing)(jing)濟行(xing)業分(fen)類(lei)》中的(de)(de)26個大類(lei)、68個中類(lei)、126個小類(lei),是數(shu)字經(jing)(jing)濟發展的(de)(de)基礎;第(di)5大類(lei)產業數(shu)字化部(bu)分(fen),對(dui)應于(yu)(yu)《國民經(jing)(jing)濟行(xing)業分(fen)類(lei)》中的(de)(de)91個大類(lei)、431個中類(lei)、1256個小類(lei),體現了數(shu)字技術已經(jing)(jing)并將進一步與國民經(jing)(jing)濟各行(xing)業產生深度滲透和廣(guang)泛融合。

十四(si)五(wu)規劃(hua)(hua)主要(yao)指(zhi)標顯示,2020年數字(zi)經濟(ji)核(he)心產業(ye)(ye)增加值占GDP比(bi)重為(wei)7.8%,根據公開數據可以測(ce)(ce)(ce)算出2020年中(zhong)(zhong)國(guo)數字(zi)經濟(ji)核(he)心產業(ye)(ye)增加值約為(wei)7.8萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan)。中(zhong)(zhong)國(guo)信通院最新發布的(de)(de)(de)數字(zi)經濟(ji)產業(ye)(ye)白皮(pi)書顯示,2020年中(zhong)(zhong)國(guo)數字(zi)經濟(ji)規模(mo)(mo)達(da)到(dao)39.2萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan),其中(zhong)(zhong)數字(zi)產業(ye)(ye)化(hua)占比(bi)19.1%,測(ce)(ce)(ce)算下來數字(zi)產業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)規模(mo)(mo)為(wei)7.5萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元(yuan),與十四(si)五(wu)規劃(hua)(hua)測(ce)(ce)(ce)算數據差(cha)別不大。根據十四(si)五(wu)規劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)指(zhi)標,到(dao)2025年數字(zi)經濟(ji)核(he)心產業(ye)(ye)占GDP比(bi)重要(yao)達(da)到(dao)10%。若中(zhong)(zhong)國(guo)GDP按5%的(de)(de)(de)增速來計算,則2025年數字(zi)經濟(ji)核(he)心產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)增加值達(da)到(dao)12.7萬(wan)(wan)億(yi)(yi)。

此前(qian),產業(ye)對(dui)(dui)數字經濟的(de)市(shi)場規(gui)模存在諸多爭議,本(ben)次(ci)統計分類的(de)發(fa)布,在核算(suan)(suan)的(de)角度給(gei)(gei)出(chu)(chu)了權威的(de)解釋。更為(wei)重要的(de)是,對(dui)(dui)于某個(ge)產業(ye)市(shi)場規(gui)模的(de)測算(suan)(suan),應該是有(you)一(yi)套(tao)非(fei)常(chang)嚴謹、客觀(guan)的(de)框架(jia)和方(fang)法。然而大(da)(da)量機構給(gei)(gei)出(chu)(chu)的(de)預測數據差別非(fei)常(chang)大(da)(da),其中有(you)相(xiang)當(dang)一(yi)部分基(ji)本(ben)沒有(you)測算(suan)(suan)框架(jia)和方(fang)法論,隨意給(gei)(gei)出(chu)(chu)相(xiang)關數據,當(dang)被問及其測算(suan)(suan)邏輯時無(wu)法自圓(yuan)其說,這種現象會極大(da)(da)誤導業(ye)界(jie)的(de)決策,對(dui)(dui)整個(ge)產業(ye)造成(cheng)非(fei)常(chang)負(fu)面的(de)影響。

其他領(ling)域筆者無法妄(wang)言,但(dan)在物(wu)聯網方面還是(shi)有一定的判(pan)斷(duan)力。筆者曾經看到(dao)(dao)某“專家”接受媒體采訪時提到(dao)(dao),到(dao)(dao)2025年全球物(wu)聯網產值將達到(dao)(dao)30萬億美元的市場體量,這個(ge)數據真讓人大跌眼鏡。

這(zhe)個(ge)“產(chan)值”的定義、范疇是(shi)什么(me)(me)?預測機構并未給出,只是(shi)直接給了這(zhe)么(me)(me)一個(ge)數(shu)(shu)字(zi)。30萬(wan)(wan)億(yi)美(mei)(mei)元意(yi)味著(zhu)什么(me)(me)?根據公開數(shu)(shu)據,2019年(nian)美(mei)(mei)國(guo)GDP總(zong)額為21.4萬(wan)(wan)億(yi)美(mei)(mei)元,即(ji)使按未來幾年(nian)年(nian)均增速3%計算(suan),到2025年(nian)美(mei)(mei)國(guo)GDP總(zong)額也不過(guo)25萬(wan)(wan)億(yi)美(mei)(mei)元。而預測2025年(nian)全球物聯網(wang)產(chan)值達30萬(wan)(wan)億(yi)美(mei)(mei)元,這(zhe)個(ge)數(shu)(shu)字(zi)遠遠超過(guo)美(mei)(mei)國(guo)GDP總(zong)額,這(zhe)么(me)(me)大的產(chan)值是(shi)如何解釋?

如今,有了(le)數(shu)字(zi)經濟統(tong)(tong)計分類的引(yin)導,對于物聯網產業規(gui)模的統(tong)(tong)計有了(le)基(ji)本的依(yi)據,在(zai)此(ci)指引(yin)下,相信物聯網產業的數(shu)據統(tong)(tong)計亂象(xiang)會得很大(da)程度的改觀。

從《數字經濟分類》看物聯網的統計

為什么(me)《數(shu)字經(jing)濟分(fen)類》可以(yi)給物聯網(wang)產業相(xiang)關統計形(xing)成依據(ju)?因為該分(fen)類中列示了各細分(fen)領域統計項目,這些(xie)統計項目均可以(yi)大致提(ti)煉(lian)出(chu)具(ju)體信息通信技術所涉及的(de)(de)業態內容,加總后形(xing)成該產業相(xiang)關的(de)(de)統計數(shu)據(ju)。

舉例來說,在01數字產品制造業中(zhong)(zhong),工業機(ji)器人制造、智能(neng)照明器具制造、可穿戴智能(neng)設備制造、智能(neng)車載設備制造等均可納(na)入(ru)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)設備制造領域進行統計;03數字技術(shu)應用(yong)業中(zhong)(zhong)有專(zhuan)門的物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務,指提(ti)供各種物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)技術(shu)支持的服(fu)(fu)(fu)務活動,包(bao)括物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)信(xin)息(xi)(xi)感知技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)信(xin)息(xi)(xi)傳(chuan)感技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)數據(ju)通(tong)訊技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)信(xin)息(xi)(xi)處理技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務、物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)信(xin)息(xi)(xi)安全(quan)技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務等;04數字要素驅(qu)動業中(zhong)(zhong)有物(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡基礎設施建設,諸如NB-IoT網(wang)絡就屬于這一范疇。

01-04統(tong)計分類都(dou)是數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)化的范疇,即數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟核心(xin)產業(ye)(ye)(ye),物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網技(ji)術(shu)、產品、方案都(dou)在這(zhe)一領(ling)域內(nei),想獲(huo)取物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網在數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟核心(xin)產業(ye)(ye)(ye)中所(suo)占的份額還是相對(dui)容易。05數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化效(xiao)(xiao)率提(ti)升(sheng)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)應用數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)和(he)數(shu)(shu)(shu)(shu)據資源為(wei)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)帶(dai)來的產出增(zeng)加和(he)效(xiao)(xiao)率提(ti)升(sheng),是數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)與實(shi)體(ti)經濟的融合,該部分涵蓋范圍非常(chang)廣泛,智(zhi)(zhi)慧農業(ye)(ye)(ye)、智(zhi)(zhi)能制造(zao)、智(zhi)(zhi)能交通、智(zhi)(zhi)慧物(wu)(wu)流、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)金融、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)商(shang)貿、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)社會(hui)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)政府等數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化應用場景都(dou)在這(zhe)一領(ling)域中,而且市場規模會(hui)大大超過(guo)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟核心(xin)產業(ye)(ye)(ye)。

我們看到,《數字經濟分類(lei)》中數字化(hua)效(xiao)率(lv)提升業大部分門(men)類(lei)中都有(you)(you)物聯(lian)網(wang)的(de)應用。不(bu)過(guo),想要測算因為(wei)物聯(lian)網(wang)帶來的(de)數字化(hua)效(xiao)率(lv)提升的(de)增(zeng)加值有(you)(you)一(yi)定難度,因為(wei)每一(yi)個傳統產業產出(chu)增(zeng)加或效(xiao)率(lv)提升均是多種核心技術(shu)共同作(zuo)用的(de)結果。

以(yi)數字采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)這(zhe)一(yi)細(xi)分門類為(wei)例,《數字經(jing)濟(ji)分類》對其解釋為(wei):指利用工業機器(qi)人、大(da)(da)數據、物聯(lian)網(wang)、云(yun)技(ji)術(shu)(shu)等(deng)(deng)技(ji)術(shu)(shu)和設備開展煤炭(tan)、石油和天然(ran)氣的開采(cai)(cai)(cai)、洗選、采(cai)(cai)(cai)選、分級等(deng)(deng)生產(chan)活動。數字采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)的產(chan)業增加值(zhi)可以(yi)根據國民(min)經(jing)濟(ji)統計(ji)數據體系(xi)測算(suan)出來,但數字采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)中(zhong)因為(wei)工業機器(qi)人、大(da)(da)數據、物聯(lian)網(wang)、云(yun)技(ji)術(shu)(shu)等(deng)(deng)這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)(shu)分別帶來的增加值(zhi)是多少,似乎并不容易測算(suan),因為(wei)數字采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)場景中(zhong)這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)(shu)都是融合應用,每(mei)一(yi)項技(ji)術(shu)(shu)單獨(du)應用都不可能(neng)帶來采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)業數字化能(neng)力(li)的提升(sheng)。不過(guo),采(cai)(cai)(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)業對于不同技(ji)術(shu)(shu)投入(ru)的支(zhi)出從一(yi)定程(cheng)度上也能(neng)反映其效(xiao)率提升(sheng)的結果,給物聯(lian)網(wang)的測算(suan)提供一(yi)個依據。

因此,通(tong)過《數(shu)(shu)字經(jing)濟分類(lei)》可(ke)以(yi)有效(xiao)地測算(suan)物聯(lian)網產(chan)業中屬于(yu)數(shu)(shu)字經(jing)濟核心(xin)產(chan)業的(de)產(chan)值(zhi)(zhi),但測算(suan)物聯(lian)網產(chan)業中屬于(yu)數(shu)(shu)字化效(xiao)率(lv)提(ti)升業的(de)產(chan)值(zhi)(zhi)有一定難(nan)度(du)。不(bu)過,我們或許可(ke)以(yi)通(tong)過各垂直行業對(dui)不(bu)同技術(shu)投(tou)入的(de)比例,大致估算(suan)出包括物聯(lian)網在(zai)內(nei)的(de)各類(lei)技術(shu)數(shu)(shu)字化效(xiao)率(lv)提(ti)升的(de)產(chan)值(zhi)(zhi)。

總(zong)之,不論是(shi)屬于數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟核(he)心產業的(de)產值(zhi),還是(shi)屬于數(shu)字(zi)(zi)化(hua)效(xiao)率(lv)提升業的(de)產值(zhi),物(wu)聯網(wang)產值(zhi)均是(shi)整體數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟產值(zhi)中的(de)一部分。《數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟分類(lei)》給數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟的(de)核(he)算(suan)提供了權威的(de)方法(fa),那么,對于物(wu)聯網(wang)產業的(de)核(he)算(suan)也在很(hen)大(da)程度上有(you)了依(yi)據(ju),堅持(chi)以(yi)《數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟分類(lei)》的(de)方法(fa)論進(jin)行統計,將(jiang)進(jin)一步減少物(wu)聯網(wang)產業各類(lei)數(shu)據(ju)測(ce)算(suan)和預測(ce)亂象(xiang)。

國家統計局 數(shu)字經(jing)濟
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