浙江：制定第十四个五年规划和二○三五年远景目标

浙江：制定第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標

winnie

2020/11/24

明確了“十四五”時期浙江省經濟社會發展的主題主線、歷史使命、奮斗目標、主要任務、重大舉措和二〇三五年遠景目標。

近(jin)日，浙江(jiang)省(sheng)委十(shi)四屆八次全(quan)會召開(kai)，會上認(ren)真(zhen)學習貫徹黨的十(shi)九屆五(wu)(wu)中(zhong)全(quan)會精神，并審議通(tong)過了《中(zhong)共浙江(jiang)省(sheng)委關于制定浙江(jiang)省(sheng)國民經(jing)濟和社會發(fa)展第十(shi)四個五(wu)(wu)年(nian)規劃和二〇三五(wu)(wu)年(nian)遠(yuan)景(jing)目標的建(jian)議》（以下(xia)簡稱《建(jian)議》）。

《建議》緊密結合浙江實(shi)際(ji)，明確了“十四(si)五”時期浙江省經濟社會發展的主(zhu)題主(zhu)線、歷史使命、奮斗目標、主(zhu)要任務(wu)、重大(da)舉措和(he)二〇三五年(nian)遠景(jing)目標，從十二個方向共(gong)提(ti)出60條超2萬字(zi)舉措。

《建議》原文如下：

中(zhong)國共產黨浙(zhe)江省第十四屆委員會(hui)(hui)第八次(ci)全體會(hui)(hui)議(yi)，認真(zhen)學習貫徹黨的十九屆五中(zhong)全會(hui)(hui)精神，緊密結合浙(zhe)江實際，就制定國民經濟(ji)和社會(hui)(hui)發展“十四五”規劃和二(er)○三五年遠景目標提出(chu)以(yi)下建議(yi)。

一、忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，開啟高水平全面建設社會主義現代化新征程

1.在(zai)“八(ba)八(ba)戰略(lve)”指引下高水(shui)平(ping)(ping)(ping)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)取(qu)(qu)(qu)得決(jue)(jue)定(ding)(ding)性(xing)成(cheng)就。浙(zhe)江(jiang)是中(zhong)國(guo)(guo)革命紅(hong)船起航地(di)、改革開(kai)放(fang)(fang)先行(xing)地(di)、習(xi)近平(ping)(ping)(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義思(si)想重要萌(meng)發(fa)地(di)。“十(shi)三(san)五(wu)”時期，面(mian)對大(da)變局大(da)變革大(da)事(shi)件的(de)深(shen)刻影(ying)響，省(sheng)委堅(jian)決(jue)(jue)貫徹習(xi)近平(ping)(ping)(ping)總書記重要指示精神(shen)和黨中(zhong)央決(jue)(jue)策部署(shu)，團結帶領(ling)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)人(ren)民(min)，堅(jian)持(chi)一張藍圖繪到底，推(tui)(tui)進(jin)“八(ba)八(ba)戰略(lve)”再(zai)深(shen)化(hua)、改革開(kai)放(fang)(fang)再(zai)出(chu)發(fa)，突出(chu)“四(si)個強(qiang)省(sheng)”工作導(dao)向(xiang)，實(shi)施富(fu)民(min)強(qiang)省(sheng)十(shi)大(da)行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃，建設(she)(she)“六個浙(zhe)江(jiang)”，扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義在(zai)浙(zhe)江(jiang)的(de)生動(dong)(dong)實(shi)踐，開(kai)辟了干(gan)在(zai)實(shi)處、走(zou)(zou)在(zai)前列(lie)、勇立潮頭的(de)新(xin)(xin)局面(mian)。全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)生產總值(zhi)躍上6萬億元臺階(jie)，人(ren)均生產總值(zhi)突破(po)10萬元，達到高收入經(jing)濟體水(shui)平(ping)(ping)(ping)，經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)特征不(bu)斷顯(xian)(xian)(xian)現；數字(zi)經(jing)濟領(ling)跑全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)，人(ren)才新(xin)(xin)政取(qu)(qu)(qu)得實(shi)效(xiao)，創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)省(sheng)份基本建成(cheng)，創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力居全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)前列(lie)；“四(si)大(da)建設(she)(she)”大(da)平(ping)(ping)(ping)臺作用凸(tu)顯(xian)(xian)(xian)，城鄉(xiang)區(qu)域發(fa)展(zhan)均衡性(xing)協調性(xing)不(bu)斷提升(sheng)；“千萬工程(cheng)(cheng)”獲(huo)聯合國(guo)(guo)地(di)球衛士獎，治(zhi)水(shui)治(zhi)氣治(zhi)土治(zhi)廢成(cheng)效(xiao)顯(xian)(xian)(xian)著，首個通過國(guo)(guo)家(jia)生態省(sheng)驗收，詩(shi)畫浙(zhe)江(jiang)、全(quan)(quan)(quan)(quan)域美麗初步呈(cheng)現；全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)域融入長三(san)角一體化(hua)，“一帶一路”統領(ling)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)走(zou)(zou)深(shen)走(zou)(zou)實(shi)，G20杭州峰會(hui)成(cheng)功舉辦(ban)；統籌疫情防控和經(jing)濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)成(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian)(xian)(xian)，富(fu)民(min)惠民(min)安(an)民(min)走(zou)(zou)在(zai)前列(lie)；“最多跑一次(ci)”改革和政府數字(zi)化(hua)轉型(xing)牽引各領(ling)域改革取(qu)(qu)(qu)得重大(da)突破(po)，法治(zhi)浙(zhe)江(jiang)、文化(hua)浙(zhe)江(jiang)、平(ping)(ping)(ping)安(an)浙(zhe)江(jiang)建設(she)(she)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)，清廉浙(zhe)江(jiang)建設(she)(she)成(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian)(xian)(xian)，省(sheng)域治(zhi)理現代(dai)化(hua)加快推(tui)(tui)進(jin)。“十(shi)三(san)五(wu)”規劃目(mu)標任務(wu)即(ji)將勝利完(wan)成(cheng)，高水(shui)平(ping)(ping)(ping)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)即(ji)將勝利實(shi)現，為(wei)開(kai)啟(qi)高水(shui)平(ping)(ping)(ping)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建設(she)(she)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化(hua)新(xin)(xin)征程(cheng)(cheng)、努(nu)力成(cheng)為(wei)新(xin)(xin)時代(dai)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)展(zhan)示中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義制度優越性(xing)的(de)重要窗口奠定(ding)(ding)了堅(jian)實(shi)基礎。

2.新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)面臨的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)遇(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)挑戰(zhan)(zhan)。當前(qian)和今后一個時期(qi)(qi)，我(wo)國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然處于(yu)重要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)期(qi)(qi)，但機(ji)(ji)遇(yu)和挑戰(zhan)(zhan)都有(you)(you)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)變(bian)(bian)(bian)化(hua)。世界百年未有(you)(you)之(zhi)大(da)(da)變(bian)(bian)(bian)局(ju)進入加速(su)演變(bian)(bian)(bian)期(qi)(qi)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一輪科技革命和產業變(bian)(bian)(bian)革深(shen)(shen)(shen)(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫情大(da)(da)流行(xing)帶來巨大(da)(da)變(bian)(bian)(bian)量。我(wo)國進入新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，經濟長期(qi)(qi)向好(hao)(hao)的(de)(de)基(ji)本面沒有(you)(you)改變(bian)(bian)(bian)，人民對美好(hao)(hao)生活(huo)的(de)(de)向往呈現多(duo)樣化(hua)多(duo)層次多(duo)方面特點(dian)，長三(san)角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等國家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)深(shen)(shen)(shen)(shen)入實施(shi)。我(wo)省發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有(you)(you)良(liang)好(hao)(hao)的(de)(de)基(ji)礎，同(tong)時發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充分問(wen)題仍然突(tu)出，重點(dian)領域關鍵環(huan)節(jie)改革任務(wu)仍然艱巨，科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)撐(cheng)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)動能不夠(gou)強(qiang)勁，城(cheng)鄉區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)依(yi)然不夠(gou)平衡，生態環(huan)保(bao)、民生保(bao)障、社會治理、安全(quan)生產、防災減災等領域仍存在短板弱項。全(quan)省黨員干部要(yao)著眼“兩個大(da)(da)局(ju)”，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻認識(shi)錯綜(zong)復雜的(de)(de)國際環(huan)境帶來的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)矛盾新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)挑戰(zhan)(zhan)，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻認識(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)特征新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)求，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻認識(shi)危(wei)(wei)和機(ji)(ji)并(bing)存、危(wei)(wei)中(zhong)有(you)(you)機(ji)(ji)、危(wei)(wei)可轉機(ji)(ji)，增強(qiang)“窗口”意識(shi)，保(bao)持戰(zhan)(zhan)略(lve)定力，奮發(fa)(fa)有(you)(you)為(wei)辦(ban)好(hao)(hao)自己(ji)的(de)(de)事，以確定性(xing)工作應對不確定性(xing)形勢，善于(yu)化(hua)危(wei)(wei)為(wei)機(ji)(ji)，在危(wei)(wei)機(ji)(ji)中(zhong)育先機(ji)(ji)、于(yu)變(bian)(bian)(bian)局(ju)中(zhong)開新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局(ju)。

3.到(dao)(dao)二○三(san)五年遠景(jing)目標(biao)。我省(sheng)將基(ji)本(ben)(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)高(gao)(gao)水平(ping)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)新(xin)時代(dai)(dai)(dai)(dai)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)展(zhan)(zhan)示(shi)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)(du)(du)優(you)越性的(de)重(zhong)要窗口。經濟高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)邁上新(xin)的(de)大(da)臺階，人均生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值力(li)爭(zheng)達(da)(da)到(dao)(dao)發達(da)(da)經濟體(ti)(ti)水平(ping)，基(ji)本(ben)(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)新(xin)型(xing)工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)、農(nong)業(ye)農(nong)村現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)高(gao)(gao)水平(ping)創新(xin)型(xing)省(sheng)份和科技強省(sheng)、人才強省(sheng)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)基(ji)地(di)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)基(ji)礎設施體(ti)(ti)系(xi)，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)浙江特色現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)經濟體(ti)(ti)系(xi)；基(ji)本(ben)(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)省(sheng)域治(zhi)(zhi)理現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，高(gao)(gao)水平(ping)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)整體(ti)(ti)智治(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)和現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)政府，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)法治(zhi)(zhi)政府、法治(zhi)(zhi)社會，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)法治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)示(shi)范(fan)區；率先(xian)實現(xian)(xian)(xian)(xian)教育(yu)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)、衛生(sheng)(sheng)(sheng)健(jian)康現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)體(ti)(ti)育(yu)強省(sheng)，文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)增(zeng)強，社會主(zhu)義(yi)精神文(wen)明(ming)和物(wu)質(zhi)(zhi)文(wen)明(ming)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)協調(diao)發展(zhan)(zhan)，國(guo)民素(su)質(zhi)(zhi)和社會文(wen)明(ming)程度(du)(du)(du)達(da)(da)到(dao)(dao)新(xin)高(gao)(gao)度(du)(du)(du)；共(gong)同富(fu)裕率先(xian)取得(de)實質(zhi)(zhi)性重(zhong)大(da)進(jin)展(zhan)(zhan)，居民人均收(shou)入與人均生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)總(zong)(zong)值之比達(da)(da)到(dao)(dao)發達(da)(da)經濟體(ti)(ti)水平(ping)，中(zhong)等收(shou)入群體(ti)(ti)顯(xian)著(zhu)擴大(da)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)公(gong)共(gong)服務體(ti)(ti)系(xi)，城鄉區域發展(zhan)(zhan)和居民生(sheng)(sheng)(sheng)活水平(ping)均衡度(du)(du)(du)持續(xu)領(ling)(ling)(ling)先(xian)，安全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)不(bu)斷健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)，共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)治(zhi)(zhi)共(gong)享的(de)社會治(zhi)(zhi)理格局更加(jia)完善，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)平(ping)安中(zhong)國(guo)示(shi)范(fan)區；基(ji)本(ben)(ben)實現(xian)(xian)(xian)(xian)人與自然和諧共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，生(sheng)(sheng)(sheng)態環境質(zhi)(zhi)量(liang)、資源(yuan)能(neng)源(yuan)集約利用(yong)、美(mei)(mei)麗經濟發展(zhan)(zhan)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)處于國(guo)內領(ling)(ling)(ling)先(xian)、國(guo)際先(xian)進(jin)水平(ping)，高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)美(mei)(mei)麗中(zhong)國(guo)先(xian)行(xing)示(shi)范(fan)區；黨的(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)(ling)(ling)導落實到(dao)(dao)各(ge)領(ling)(ling)(ling)域各(ge)方(fang)面(mian)的(de)高(gao)(gao)效執行(xing)體(ti)(ti)系(xi)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨持續(xu)深入推進(jin)，清廉浙江全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，政治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)態風清氣正，中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)(du)(du)優(you)勢(shi)充分彰(zhang)顯(xian)。

4.“十四(si)五”時(shi)期經濟(ji)社會發展(zhan)總體(ti)要求(qiu)。高(gao)舉習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主義(yi)思想偉(wei)大旗幟(zhi)，深(shen)入貫徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)大和十九(jiu)屆(jie)二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略，統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)，協調推(tui)(tui)進(jin)“四(si)個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布局(ju)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)領導，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)新發展(zhan)理念，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)深(shen)化(hua)改革開放，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)系統觀念，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)工作總基(ji)調，以(yi)推(tui)(tui)動高(gao)質量發展(zhan)為(wei)主題，以(yi)深(shen)化(hua)供給側結構性改革為(wei)主線，以(yi)改革創新為(wei)根(gen)本(ben)動力(li)，以(yi)滿(man)足人(ren)民(min)日益增(zeng)長的(de)(de)美好生活需要為(wei)根(gen)本(ben)目的(de)(de)，忠實踐行(xing)“八(ba)八(ba)戰略”，奮力(li)打造“重要窗口”，統籌(chou)發展(zhan)和安全(quan)(quan)，率先(xian)探索(suo)構建新發展(zhan)格局(ju)，率先(xian)建設面(mian)向(xiang)全(quan)(quan)國、融(rong)入全(quan)(quan)球的(de)(de)現代(dai)化(hua)經濟(ji)體(ti)系，率先(xian)推(tui)(tui)進(jin)省域治理現代(dai)化(hua)，率先(xian)推(tui)(tui)動全(quan)(quan)省人(ren)民(min)走向(xiang)共同富裕，實現更(geng)高(gao)質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持(chi)續、更(geng)為(wei)安全(quan)(quan)的(de)(de)發展(zhan)，更(geng)加彰顯生態(tai)之美、人(ren)文之美、和諧(xie)之美、清廉之美，全(quan)(quan)面(mian)提(ti)升人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)獲(huo)得(de)感、幸福感、安全(quan)(quan)感，努力(li)以(yi)省域現代(dai)化(hua)先(xian)行(xing)為(wei)全(quan)(quan)國現代(dai)化(hua)建設探路。

5.“十(shi)四五”時(shi)期經濟(ji)社會發展(zhan)主要目標(biao)。錨定二○三五年遠景目標(biao)，聚焦(jiao)聚力高(gao)質(zhi)量、競爭力、現代化，發揮制(zhi)度(du)優勢、轉(zhuan)化治理效能、打(da)造(zao)硬核成果(guo)、形成發展(zhan)勝勢，率先(xian)破解發展(zhan)不平衡不充分問(wen)題(ti)，基本建成國(guo)(guo)內(nei)大循環的(de)戰略支點、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)戰略樞紐，共(gong)建共(gong)治共(gong)享(xiang)共(gong)同富(fu)裕先(xian)行先(xian)試取得實(shi)效，形成忠實(shi)踐(jian)行“八八戰略”、奮力打(da)造(zao)“重要窗口”的(de)系(xi)統性(xing)(xing)突破性(xing)(xing)標(biao)志(zhi)性(xing)(xing)成果(guo)，爭創(chuang)社會主義(yi)現代化先(xian)行省。

--努(nu)力打造經濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)高(gao)地。在(zai)質(zhi)量(liang)效益明(ming)顯(xian)提升基(ji)礎(chu)上實(shi)現經濟(ji)持續健康較(jiao)快(kuai)發展(zhan)(zhan)，全省生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)、人(ren)均生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)分別突(tu)破8.5萬(wan)(wan)億元、13萬(wan)(wan)元，數字經濟(ji)增(zeng)加(jia)值(zhi)占全省生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)比重達(da)到60%左(zuo)右(you)；經濟(ji)結構更加(jia)優化(hua)，農業(ye)基(ji)礎(chu)更加(jia)穩固，產業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級化(hua)、產業(ye)鏈現代化(hua)水平顯(xian)著(zhu)提升，初步建(jian)立實(shi)體經濟(ji)、科技(ji)創新、現代金融、人(ren)力資(zi)源協同發展(zhan)(zhan)的現代產業(ye)體系；城(cheng)鎮(zhen)化(hua)質(zhi)量(liang)明(ming)顯(xian)提升，常住人(ren)口城(cheng)鎮(zhen)化(hua)率達(da)到75%左(zuo)右(you)，長三(san)角一(yi)體化(hua)、“四大(da)建(jian)設(she)”、山海協作取得新的重大(da)成效，城(cheng)鄉(xiang)區域發展(zhan)(zhan)協調性(xing)進一(yi)步增(zeng)強，省域一(yi)體化(hua)發展(zhan)(zhan)格局基(ji)本形成，在(zai)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)方面走在(zai)前列(lie)。

--努(nu)力打(da)造三大科創(chuang)高地(di)。創(chuang)新型人才隊伍(wu)建設、體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)、重(zhong)大平臺打(da)造、創(chuang)新主體培育等取得重(zhong)大突破，研究與(yu)試(shi)驗發(fa)展(zhan)經(jing)費(fei)投入強(qiang)度達到國際(ji)先進水平，重(zhong)要指標(biao)實現(xian)“六倍增六提升(sheng)”，初(chu)步建成重(zhong)大科學裝置群，基本形成新型實驗室(shi)體系(xi)、區域(yu)性創(chuang)新平臺體系(xi)、企(qi)業(ye)技(ji)術創(chuang)新體系(xi)，基本建成國際(ji)一流(liu)的(de)“互聯(lian)網+”科創(chuang)高地(di)，初(chu)步建成國際(ji)一流(liu)的(de)生命(ming)健康科創(chuang)高地(di)、新材料科創(chuang)高地(di)，高水平創(chuang)新型省(sheng)份和科技(ji)強(qiang)省(sheng)、人才強(qiang)省(sheng)建設取得重(zhong)大進展(zhan)，在科技(ji)創(chuang)新、產(chan)業(ye)創(chuang)新方面走(zou)在前列。

--努(nu)力(li)(li)打(da)造(zao)改革(ge)(ge)開放(fang)(fang)新高(gao)(gao)地。以數字化(hua)(hua)改革(ge)(ge)牽引全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)營(ying)商(shang)環境最優省(sheng)、市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)最活(huo)省(sheng)、改革(ge)(ge)探索領跑省(sheng)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)高(gao)(gao)標準(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)，市(shi)場(chang)活(huo)力(li)(li)、社會活(huo)力(li)(li)充分激發，高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)、高(gao)(gao)效能治理、高(gao)(gao)品質生活(huo)的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)更(geng)加完善(shan)；“一帶(dai)一路”重要樞紐功能進(jin)一步增強，全球數字貿易中(zhong)心、全球投(tou)資避(bi)風港基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)，高(gao)(gao)水平開放(fang)(fang)型經濟新體(ti)制(zhi)基(ji)本(ben)形成(cheng)，在更(geng)深(shen)層次(ci)改革(ge)(ge)、更(geng)高(gao)(gao)水平開放(fang)(fang)方(fang)面走在前列。

--努力打造新(xin)時代(dai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)高地。以(yi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)理論為(wei)引(yin)領的(de)(de)(de)(de)(de)先進文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、以(yi)紅(hong)船精(jing)神(shen)為(wei)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)(de)紅(hong)色文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、以(yi)浙江歷(li)史為(wei)依托(tuo)的(de)(de)(de)(de)(de)優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、以(yi)浙江精(jing)神(shen)為(wei)底色的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)、以(yi)數字經濟為(wei)支撐的(de)(de)(de)(de)(de)數字文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)全面(mian)發展，文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信充分(fen)彰顯、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)形(xing)象更加鮮明、文(wen)(wen)明程度顯著提升，形(xing)成有國際影響、中國氣(qi)派、古今輝映、詩畫(hua)交融的(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)浙江新(xin)格局(ju)，在(zai)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)方(fang)面(mian)走在(zai)前列(lie)。

--努力(li)打造美(mei)麗(li)中國先(xian)行示范區。國土(tu)空(kong)間(jian)開(kai)發(fa)(fa)保護格局(ju)得到持續(xu)優(you)化，生態環境(jing)質量(liang)持續(xu)改善，節(jie)能減排(pai)保持全國先(xian)進水(shui)平，綠色(se)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、資源(yuan)能源(yuan)利用效(xiao)率、清潔能源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)位居全國前列(lie)，綠水(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)轉化通道(dao)進一步拓寬，詩畫浙江美(mei)麗(li)大花園基本建(jian)成、品(pin)牌(pai)影(ying)響力(li)和國際美(mei)譽度顯(xian)著提升，綠色(se)成為浙江發(fa)(fa)展(zhan)最動人(ren)的色(se)彩，在(zai)生態文明建(jian)設方面走在(zai)前列(lie)。

--努力(li)打造省域(yu)(yu)現代治(zhi)理先(xian)行(xing)(xing)示范區。黨的全面(mian)(mian)(mian)領(ling)導落實到各(ge)領(ling)域(yu)(yu)各(ge)方面(mian)(mian)(mian)的高效(xiao)執行(xing)(xing)體(ti)系(xi)(xi)基(ji)本(ben)(ben)形(xing)(xing)成(cheng)，清廉(lian)浙江建(jian)設(she)縱深推進(jin)，政治(zhi)生態更(geng)(geng)加(jia)優化(hua)(hua)(hua)，社(she)會(hui)主(zhu)義民主(zhu)法(fa)治(zhi)更(geng)(geng)加(jia)健全，社(she)會(hui)公平正(zheng)義進(jin)一步彰(zhang)顯(xian)，各(ge)領(ling)域(yu)(yu)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)水平全面(mian)(mian)(mian)提(ti)升(sheng)，“整體(ti)智治(zhi)、唯實惟先(xian)”的現代政府基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成(cheng)，黨建(jian)統領(ling)的自(zi)治(zhi)、法(fa)治(zhi)、德治(zhi)、智治(zhi)融合基(ji)層治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)基(ji)本(ben)(ben)形(xing)(xing)成(cheng)，“縣鄉(xiang)一體(ti)、條抓(zhua)塊統”高效(xiao)協(xie)同(tong)治(zhi)理格(ge)局(ju)基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成(cheng)，重大風險防范化(hua)(hua)(hua)解能力(li)、突發(fa)公共事件(jian)應急能力(li)、防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力(li)顯(xian)著增強，現代應急體(ti)系(xi)(xi)基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成(cheng)，平安(an)建(jian)設(she)體(ti)系(xi)(xi)更(geng)(geng)加(jia)完善，發(fa)展安(an)全保障更(geng)(geng)加(jia)有(you)力(li)，在治(zhi)理體(ti)系(xi)(xi)和治(zhi)理能力(li)現代化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)方面(mian)(mian)(mian)走在前(qian)列(lie)。

--努力打造人(ren)民(min)幸福(fu)美好家園。實(shi)現更(geng)加(jia)充(chong)分更(geng)高質(zhi)量就業，居民(min)收入(ru)增長和(he)經(jing)濟增長基(ji)本同步(bu)，低收入(ru)群體增收成(cheng)果鞏固拓展，城鄉居民(min)收入(ru)倍(bei)差(cha)持續縮小，中等收入(ru)群體為主的橄欖型社會結構基(ji)本形成(cheng)；人(ren)民(min)全生命周(zhou)期(qi)(qi)需求(qiu)普遍得到更(geng)高水平滿足，高質(zhi)量教育體系(xi)(xi)、健康(kang)浙江基(ji)本建成(cheng)，社會保(bao)障和(he)養(yang)老(lao)服務(wu)體系(xi)(xi)更(geng)加(jia)完善，人(ren)均預(yu)期(qi)(qi)壽命超過80歲(sui)，率先實(shi)現基(ji)本公(gong)共(gong)服務(wu)均等化，人(ren)人(ren)共(gong)享(xiang)的數(shu)字社會加(jia)快形成(cheng)，在(zai)公(gong)共(gong)服務(wu)現代化方面走在(zai)前列。

二、深入實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平創新型省份

堅持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)在現代(dai)化建(jian)設全局中的核心地位(wei)，堅持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展、科技(ji)自(zi)立自(zi)強，加(jia)快推進三(san)大科創(chuang)(chuang)高地建(jian)設，加(jia)快打造人(ren)才(cai)引領優(you)勢、創(chuang)(chuang)新(xin)策源(yuan)優(you)勢、產業創(chuang)(chuang)新(xin)優(you)勢和創(chuang)(chuang)新(xin)生態優(you)勢，完善全域創(chuang)(chuang)新(xin)體系。

6.加(jia)快建設(she)(she)全(quan)(quan)球人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)蓄水(shui)池。深化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發展體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革，建設(she)(she)更有競爭力(li)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)制(zhi)度體(ti)(ti)系，全(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)能(neng)級。實施(shi)“鯤鵬行(xing)動”計劃，大(da)力(li)引進(jin)國際一流的(de)戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、科(ke)(ke)技(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和高水(shui)平創新(xin)團隊。擴大(da)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養規(gui)模，加(jia)強重點(dian)關鍵領域拔尖創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、基(ji)礎(chu)研(yan)究人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、產業技(ji)術研(yan)發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養，實施(shi)青年英才(cai)(cai)(cai)(cai)集聚(ju)系列行(xing)動，辦好世界青年科(ke)(ke)學(xue)家峰會。健全(quan)(quan)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價體(ti)(ti)系，賦予用人(ren)(ren)(ren)單位(wei)更大(da)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價自主權。健全(quan)(quan)創新(xin)激(ji)勵和保障機(ji)制(zhi)，完善科(ke)(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)員職務(wu)(wu)發明(ming)成果權益分享機(ji)制(zhi)。建設(she)(she)一批(pi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)管理改(gai)革試驗區。建設(she)(she)一批(pi)工程(cheng)師(shi)(shi)協同創新(xin)中心，實施(shi)新(xin)時(shi)代工匠培(pei)育工程(cheng)、知識(shi)更新(xin)工程(cheng)、“金藍領”職業技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)行(xing)動，壯大(da)高水(shui)平工程(cheng)師(shi)(shi)和高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、青年技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)。

7.集(ji)成力(li)量(liang)(liang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)策源(yuan)(yuan)地(di)(di)。深化實(shi)施尖峰、尖兵、領雁、領航等計劃，率先(xian)形成社會主義市(shi)場(chang)經濟條件(jian)下新(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體制浙(zhe)江(jiang)(jiang)路徑，加(jia)強(qiang)戰(zhan)略(lve)性前(qian)瞻性基礎研究(jiu)(jiu)，打好關(guan)鍵核心技術攻堅戰(zhan)。以杭(hang)州城西(xi)科(ke)創(chuang)(chuang)大(da)走廊(lang)為主平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)策源(yuan)(yuan)地(di)(di)，打造(zao)綜合性國(guo)家(jia)科(ke)學中(zhong)心和區域性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地(di)(di)。深化國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，加(jia)強(qiang)寧波甬江(jiang)(jiang)、G60（浙(zhe)江(jiang)(jiang)段）、溫(wen)州環大(da)羅(luo)山、浙(zhe)中(zhong)等科(ke)創(chuang)(chuang)大(da)走廊(lang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。培育國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)科(ke)技力(li)量(liang)(liang)，全力(li)支持之江(jiang)(jiang)實(shi)驗(yan)室、西(xi)湖實(shi)驗(yan)室打造(zao)國(guo)家(jia)實(shi)驗(yan)室，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)新(xin)(xin)型(xing)實(shi)驗(yan)室體系，打造(zao)高水平(ping)(ping)新(xin)(xin)型(xing)研發(fa)機構。提高高校(xiao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)高水平(ping)(ping)研究(jiu)(jiu)型(xing)大(da)學，大(da)力(li)引進(jin)(jin)大(da)院名校(xiao)，推進(jin)(jin)科(ke)研院所、高校(xiao)、企業科(ke)研力(li)量(liang)(liang)優化配置(zhi)和資源(yuan)(yuan)共享，提高創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈整體效能(neng)。

8.完善以企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)(ti)的技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系。促(cu)進創(chuang)新(xin)要素向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚(ju)，發(fa)揮大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)引(yin)領支(zhi)撐作用(yong)，大力培育高新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和科(ke)技(ji)型(xing)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，加(jia)快培育更多“專精特新(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，促(cu)進初創(chuang)型(xing)成(cheng)長性(xing)科(ke)創(chuang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展。加(jia)快構(gou)建技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中心(xin)體(ti)(ti)系，加(jia)強共性(xing)技(ji)術(shu)平臺建設，支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)牽頭組建創(chuang)新(xin)聯合體(ti)(ti)和知識產權聯盟(meng)，承擔國(guo)家重大科(ke)技(ji)項目。構(gou)建輻射全國(guo)、鏈接全球的技(ji)術(shu)交易平臺體(ti)(ti)系，大幅提升科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化效率，建設全球技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)樞紐(niu)。建設世界一(yi)流高科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)(qu)，推(tui)動工業(ye)(ye)強縣(xian)省級(ji)高新(xin)區(qu)(qu)全覆蓋，探(tan)索縣(xian)域創(chuang)新(xin)發(fa)展新(xin)路徑(jing)。

9.優化“產學研(yan)用(yong)金(jin)、才政介(jie)美(mei)云”十(shi)聯動創(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)。更大力度推進科(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)改革，完善科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)治理(li)體(ti)系，推動項目、基(ji)地、人(ren)(ren)才、資(zi)金(jin)一(yi)體(ti)化高效配(pei)置。改進科(ke)技(ji)項目組(zu)織管理(li)方式，實行“揭榜掛帥”等制(zhi)(zhi)度，完善科(ke)技(ji)評價(jia)機制(zhi)(zhi)，擴大科(ke)研(yan)院所(suo)科(ke)研(yan)自主權。健全(quan)政府投(tou)入為主、社(she)會多渠(qu)道投(tou)入機制(zhi)(zhi)，持(chi)續穩定加強基(ji)礎(chu)前沿研(yan)究支持(chi)。完善金(jin)融支持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系，推動科(ke)技(ji)金(jin)融創(chuang)新(xin)(xin)，促(cu)進新(xin)(xin)技(ji)術產業化、規(gui)模化應用(yong)。加強對人(ren)(ren)才的政治引領和(he)(he)政治吸納，弘揚科(ke)學精神和(he)(he)工匠(jiang)精神、勞模精神，營造崇(chong)尚(shang)創(chuang)新(xin)(xin)、寬容(rong)失(shi)敗的社(she)會氛圍(wei)。

三、突出擴內需、暢通雙循環，加快探索構建新發展格局

堅(jian)持(chi)(chi)實施擴大內需戰略同深化供給側結(jie)構性改革(ge)有機結(jie)合，持(chi)(chi)續提升高(gao)端要素集聚(ju)、協(xie)同、聯動(dong)能(neng)(neng)力，持(chi)(chi)續推(tui)動(dong)擴大內需，持(chi)(chi)續推(tui)進以(yi)“一帶一路”統領全(quan)面(mian)開放(fang)，推(tui)動(dong)形成全(quan)方位(wei)全(quan)要素、高(gao)能(neng)(neng)級高(gao)效(xiao)率的雙循環，重塑國(guo)際合作和(he)競爭新(xin)優(you)勢(shi)。

10.暢通(tong)(tong)高(gao)(gao)端(duan)要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環。以市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)破除妨礙生產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)配置和商品服務流通(tong)(tong)的(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)障礙，打造消費市(shi)場(chang)、先進(jin)制(zhi)造、金(jin)融(rong)服務、現代流通(tong)(tong)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)戰略(lve)支點和“一帶(dai)一路”、油氣全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈、大宗商品儲運(yun)交易(yi)、國際(ji)商業(ye)變革(ge)、現代化(hua)(hua)(hua)“四港”聯動的(de)(de)戰略(lve)樞紐(niu)，成為(wei)(wei)(wei)(wei)全球(qiu)高(gao)(gao)端(duan)要(yao)(yao)素(su)(su)的(de)(de)引力(li)場(chang)。暢通(tong)(tong)市(shi)場(chang)要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)有(you)形市(shi)場(chang)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向線(xian)上線(xian)下市(shi)場(chang)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)變，促進(jin)內需和外(wai)需、進(jin)口和出口協(xie)調發展，構建世界級市(shi)場(chang)平(ping)臺；暢通(tong)(tong)資源要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)總體(ti)上受制(zhi)于人向以我為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、面向國際(ji)轉(zhuan)(zhuan)變；暢通(tong)(tong)技術要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)先進(jin)適用技術運(yun)用為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向高(gao)(gao)端(duan)領先技術自主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)研發運(yun)用為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)變，加(jia)(jia)強科創(chuang)(chuang)高(gao)(gao)端(duan)平(ping)臺建設和國際(ji)國內布局；暢通(tong)(tong)人才(cai)要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)依靠中(zhong)(zhong)低(di)端(duan)人才(cai)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)端(duan)人才(cai)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)變；暢通(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)中(zhong)(zhong)低(di)端(duan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)向中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)端(duan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)轉(zhuan)(zhuan)變，提升產(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新力(li)競爭力(li)；暢通(tong)(tong)資本要(yao)(yao)素(su)(su)循(xun)環，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)從(cong)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)依靠間(jian)接融(rong)資向多元化(hua)(hua)(hua)融(rong)資方式轉(zhuan)(zhuan)變，以金(jin)融(rong)體(ti)系創(chuang)(chuang)新支持實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)升級。

11.以(yi)持(chi)續實(shi)施消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)新(xin)政全面促(cu)進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。增強消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的基礎性(xing)作用(yong)，大力培育新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，提升(sheng)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，適當增加(jia)公(gong)共消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)服務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，擴大優(you)(you)質(zhi)服務(wu)供給。實(shi)施數字(zi)生(sheng)活(huo)新(xin)服務(wu)行(xing)動(dong)(dong)，打造數字(zi)生(sheng)活(huo)新(xin)服務(wu)強省。推動(dong)(dong)汽車等(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)由購(gou)買管理(li)向使用(yong)管理(li)轉變，優(you)(you)化游艇、民用(yong)飛行(xing)器等(deng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境，促(cu)進住房消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)(jian)設多層(ceng)次消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)平臺，建(jian)(jian)設高(gao)品(pin)質(zhi)步行(xing)街、培育國際(ji)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)中心城(cheng)市、新(xin)零售標桿城(cheng)市，發(fa)展(zhan)(zhan)夜經濟，提升(sheng)鄉村(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)、社區商(shang)業消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。以(yi)質(zhi)量、品(pin)牌、標準、技術等(deng)為重點，推進內外貿一體化發(fa)展(zhan)(zhan)。落實(shi)和(he)完善帶薪休假制度，擴大節假日(ri)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。深入實(shi)施放心消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)行(xing)動(dong)(dong)，全方位優(you)(you)化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)環境。

12.以深(shen)入(ru)實施(shi)投(tou)資(zi)(zi)新(xin)(xin)政拓展投(tou)資(zi)(zi)空間(jian)。實施(shi)新(xin)(xin)一輪擴大(da)(da)有效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)行動(dong)，發(fa)揮投(tou)資(zi)(zi)對優化供(gong)給(gei)結構的關鍵作用，擴大(da)(da)重大(da)(da)科(ke)創(chuang)平臺、戰略性新(xin)(xin)興產業、現代化產業鏈投(tou)資(zi)(zi)，加快“兩新(xin)(xin)一重”建設，加快補(bu)齊各領域短板，擴大(da)(da)企業設備更新(xin)(xin)和技(ji)術改造投(tou)資(zi)(zi)。深(shen)入(ru)實施(shi)省市縣長(chang)項(xiang)目(mu)工(gong)程，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)“六個千億”產業投(tou)資(zi)(zi)工(gong)程，完善重大(da)(da)項(xiang)目(mu)落地協調機制，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)強基礎、增功能、利長(chang)遠的重大(da)(da)項(xiang)目(mu)建設。創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)機制，激發(fa)民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)活力(li)，拓展重大(da)(da)項(xiang)目(mu)境內(nei)外融(rong)資(zi)(zi)渠道，擴大(da)(da)直接融(rong)資(zi)(zi)。

13.加快打造(zao)“一帶一路(lu)”重(zhong)要(yao)樞紐。以企業為主體(ti)，以市(shi)場為導向(xiang)，高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)參與“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)(she)。推(tui)動(dong)(dong)新型(xing)基礎(chu)設(she)(she)施互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)和“城市(shi)大腦”、移動(dong)(dong)支付等(deng)走向(xiang)“一帶一路(lu)”，擴大雙向(xiang)貿(mao)易和投資(zi)。構(gou)建(jian)國際(ji)產(chan)業合(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)鏈式體(ti)系(xi)，建(jian)設(she)(she)境外(wai)經(jing)(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)(qu)和系(xi)列站，加強(qiang)(qiang)與口岸地區(qu)(qu)(qu)(qu)開發開放合(he)作(zuo)，打造(zao)中(zhong)日韓(han)、中(zhong)歐經(jing)(jing)濟循環(huan)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)推(tui)進杭州數字絲綢(chou)之路(lu)合(he)作(zuo)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)、寧(ning)波“17+1”經(jing)(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)、中(zhong)非經(jing)(jing)貿(mao)文化(hua)合(he)作(zuo)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，辦好(hao)中(zhong)國-中(zhong)東歐國家(jia)博(bo)覽會及常年展。深(shen)化(hua)義甬舟大通(tong)道(dao)建(jian)設(she)(she)，高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)建(jian)設(she)(she)義烏世界小商(shang)品之都。推(tui)進世界（溫州）華商(shang)綜合(he)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)、華僑(qiao)經(jing)(jing)濟文化(hua)合(he)作(zuo)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)建(jian)設(she)(she)，構(gou)建(jian)海外(wai)浙商(shang)服務網絡。高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)服務國家(jia)總(zong)體(ti)外(wai)交，深(shen)化(hua)友城合(he)作(zuo)，加強(qiang)(qiang)國際(ji)人文交流(liu)活動(dong)(dong)，推(tui)進聯(lian)合(he)國全球地理信息知識與創新中(zhong)心建(jian)設(she)(she)。

14.發展更高(gao)層次的開(kai)(kai)(kai)(kai)放型(xing)經濟(ji)。積極推(tui)進(jin)(jin)高(gao)水平(ping)制度型(xing)開(kai)(kai)(kai)(kai)放，加(jia)快貿(mao)(mao)易(yi)領域規則、規制、管理和標準國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化，提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標準制定(ding)話語權(quan)。著力穩外(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩外(wai)(wai)資(zi)(zi)，深化實施“浙貨(huo)行天下工程(cheng)”，大(da)力開(kai)(kai)(kai)(kai)拓多元化國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)場(chang)(chang)，大(da)力發展外(wai)(wai)貿(mao)(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)。積極擴大(da)進(jin)(jin)口(kou)，創建國(guo)(guo)家進(jin)(jin)口(kou)貿(mao)(mao)易(yi)促進(jin)(jin)創新(xin)(xin)示范區(qu)，打造進(jin)(jin)口(kou)商品“世界(jie)超市(shi)”。加(jia)快打造全(quan)(quan)球(qiu)數字貿(mao)(mao)易(yi)中心，以(yi)市(shi)場(chang)(chang)化方式(shi)推(tui)進(jin)(jin)電(dian)子世界(jie)貿(mao)(mao)易(yi)平(ping)臺全(quan)(quan)球(qiu)布局(ju)，辦(ban)好全(quan)(quan)球(qiu)數字貿(mao)(mao)易(yi)博覽(lan)會，建設線上線下融(rong)合市(shi)場(chang)(chang)平(ping)臺、開(kai)(kai)(kai)(kai)源開(kai)(kai)(kai)(kai)放數據平(ping)臺、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)結(jie)算平(ping)臺。健全(quan)(quan)外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)政策和服(fu)務(wu)體系，支(zhi)持外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)、現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，吸引更多國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組織、商貿(mao)(mao)機構。支(zhi)持優勢企業(ye)(ye)跨國(guo)(guo)發展，開(kai)(kai)(kai)(kai)展投資(zi)(zi)并購、海外(wai)(wai)上市(shi)，培育本(ben)土跨國(guo)(guo)公司，發展更高(gao)能級總部經濟(ji)，建設境外(wai)(wai)并購產業(ye)(ye)合作園(yuan)。加(jia)強浙港澳合作。深化浙臺交流。全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)(jin)開(kai)(kai)(kai)(kai)發區(qu)（園(yuan)區(qu)）整合提(ti)升，促進(jin)(jin)特色小鎮高(gao)質量發展，推(tui)動海關特殊監管區(qu)提(ti)質擴面。迭(die)代升級“訂單+清單”系統，加(jia)強風險預警研(yan)判，健全(quan)(quan)海外(wai)(wai)風險防范體系。

15.高標準建設自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)。統籌推(tui)進舟山、寧波、杭州、金義四片區(qu)聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)、創新發(fa)展(zhan)(zhan)，打(da)造(zao)以油氣(qi)為核心的大(da)宗(zong)商(shang)品資(zi)(zi)源配置(zhi)基(ji)地、新型國際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易(yi)中心、國際(ji)(ji)航(hang)運和物流樞紐、數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)范區(qu)、先進制(zhi)造(zao)業集聚區(qu)。推(tui)進貿(mao)(mao)易(yi)、投資(zi)(zi)、跨境資(zi)(zi)金流動(dong)(dong)、運輸來往、人員(yuan)進出便利化(hua)自由(you)化(hua)先行先試(shi)。做(zuo)好“數(shu)字(zi)+自貿(mao)(mao)區(qu)”大(da)文章(zhang)，推(tui)進數(shu)字(zi)貿(mao)(mao)易(yi)先行示(shi)(shi)范。大(da)力引進國際(ji)(ji)高端(duan)制(zhi)造(zao)企業，建設引領性(xing)示(shi)(shi)范性(xing)項目。加(jia)強(qiang)與長三(san)角區(qu)域自貿(mao)(mao)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)協同(tong)，增強(qiang)與省內聯動(dong)(dong)創新區(qu)的聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)。

16.“四港”聯(lian)動暢(chang)流(liu)通(tong)。大(da)力推(tui)動寧波舟(zhou)山港建(jian)設(she)世(shi)界一(yi)流(liu)強(qiang)港，打造世(shi)界級港口(kou)群，建(jian)設(she)舟(zhou)山江海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)服務(wu)中(zhong)心，構建(jian)現(xian)代(dai)化(hua)內河航運(yun)(yun)(yun)體系，推(tui)進(jin)海鐵(tie)、海河聯(lian)運(yun)(yun)(yun)。加快千萬級機場(chang)四大(da)都市區全覆(fu)蓋，推(tui)進(jin)貨(huo)運(yun)(yun)(yun)機場(chang)建(jian)設(she)和(he)國際航空貨(huo)運(yun)(yun)(yun)發(fa)(fa)展。推(tui)動“義(yi)新歐”中(zhong)歐班(ban)列提質(zhi)增效(xiao)和(he)鐵(tie)路貨(huo)運(yun)(yun)(yun)發(fa)(fa)展。強(qiang)化(hua)信息港功能，推(tui)進(jin)設(she)施(shi)聯(lian)通(tong)、標(biao)準聯(lian)接、信息聯(lian)網、企(qi)業聯(lian)盟、多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)。實施(shi)快遞業“兩進(jin)一(yi)出”工程，培(pei)育現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)企(qi)業，構建(jian)內外融合互通(tong)的(de)全球物(wu)流(liu)網，推(tui)進(jin)物(wu)流(liu)降(jiang)本(ben)增效(xiao)。建(jian)立(li)儲備充足、反應(ying)(ying)迅速(su)、抗沖擊能力強(qiang)的(de)應(ying)(ying)急物(wu)流(liu)體系。

四、持續推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設具有國際競爭力的現代產業體系

堅(jian)持把發展經濟(ji)(ji)(ji)著(zhu)力點放在實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)上，堅(jian)持“騰(teng)籠(long)換(huan)鳥、鳳凰涅(nie)槃”，突(tu)出數(shu)字化引領(ling)、撬動、賦能(neng)作(zuo)用(yong)，推動數(shu)字經濟(ji)(ji)(ji)和實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)深(shen)度融合，加快建設全球先進制造業基地，提(ti)高經濟(ji)(ji)(ji)發展質量和效益。

17.深(shen)入實施(shi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟“一號(hao)工(gong)程(cheng)2.0版”。深(shen)入實施(shi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟五年倍增計(ji)劃(hua)，大(da)力建(jian)設(she)(she)國(guo)家數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)驗(yan)區，打造(zao)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)強省、云上浙江。加(jia)快打造(zao)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)引(yin)領區、產業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型示范區、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)先(xian)導區，爭取數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣(bi)試(shi)點，建(jian)設(she)(she)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技術創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)，加(jia)快打造(zao)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)變革策源地。創(chuang)建(jian)國(guo)家制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)等(deng)高(gao)能級平臺(tai)，培(pei)(pei)育壯大(da)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)，形成一批具有(you)國(guo)際競(jing)爭力的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產業(ye)(ye)(ye)集群(qun)。推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)、服務(wu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型，推動工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)和制(zhi)(zhi)造(zao)大(da)省深(shen)度融(rong)合，培(pei)(pei)育提(ti)升“1+N”工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)平臺(tai)體系，推廣新(xin)(xin)智造(zao)模式(shi)。加(jia)快國(guo)家新(xin)(xin)一代人(ren)工(gong)智能創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)驗(yan)區建(jian)設(she)(she)。加(jia)快建(jian)設(she)(she)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會，拓(tuo)展(zhan)新(xin)(xin)基建(jian)應用場(chang)景，推進生活數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、公(gong)共服務(wu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)。加(jia)強數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)立(li)法(fa)，探索數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)基礎制(zhi)(zhi)度和標準規范，完(wan)善數(shu)(shu)據產權保護機制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)數(shu)(shu)據開放(fang)共享，培(pei)(pei)育數(shu)(shu)據要素市場(chang)，保障數(shu)(shu)據安全，加(jia)強個(ge)人(ren)信息保護。

18.大力提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈現代化(hua)(hua)水平。保持制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)比重基本穩定(ding)。實施制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎再造和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)工(gong)程，運用大數(shu)據智能(neng)(neng)優化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)網(wang)絡，做優做強自主可控、安全高(gao)效的(de)標志性(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心環節能(neng)(neng)級，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)并購，提(ti)(ti)高(gao)全球供(gong)應鏈協(xie)同(tong)和配置資源能(neng)(neng)力。實施制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)首臺套提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)工(gong)程，推進關鍵(jian)核(he)心技術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)應用。深化(hua)(hua)品牌、標準化(hua)(hua)、知識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權戰略，推動(dong)質量革命，全面打(da)響“浙江制(zhi)(zhi)造”。深入推進傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)造提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)、創新服(fu)務綜合體，發展智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造、服(fu)務型制(zhi)(zhi)造，培育(yu)經典(dian)時(shi)尚產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。實施產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群培育(yu)升(sheng)(sheng)級行動(dong)，打(da)造數(shu)字安防(fang)、汽車及零(ling)部(bu)件、綠(lv)色化(hua)(hua)工(gong)、現代紡織服(fu)裝等萬億級世(shi)界先進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)集群，培育(yu)一批(pi)千億級特色優勢集群，打(da)造一批(pi)百億級“新星(xing)”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)群，改(gai)造提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)一批(pi)既(ji)有產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。

19.做優做強戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業和(he)未(wei)來產(chan)(chan)(chan)(chan)業。大(da)力(li)(li)(li)培育新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)、高端裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源及智能(neng)汽車、綠色環保、航空航天(tian)、海洋(yang)裝(zhuang)備等產(chan)(chan)(chan)(chan)業，加快形成一(yi)批戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業集群(qun)。大(da)力(li)(li)(li)培育生(sheng)命(ming)健康(kang)產(chan)(chan)(chan)(chan)業，推動信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)與生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)融合創新(xin)(xin)(xin)，打(da)造全國生(sheng)命(ming)健康(kang)產(chan)(chan)(chan)(chan)品制造中(zhong)心、服(fu)務中(zhong)心和(he)信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)心。大(da)力(li)(li)(li)培育新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業，謀劃布局前沿領域新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)，打(da)造新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。促進平臺經(jing)濟、共享(xiang)經(jing)濟健康(kang)發展。超前布局發展人工智能(neng)、生(sheng)物工程、第三代(dai)半導(dao)體(ti)、類腦芯片、柔(rou)性(xing)電子、前沿新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)、量子信息(xi)(xi)等未(wei)來產(chan)(chan)(chan)(chan)業，加快建(jian)設未(wei)來產(chan)(chan)(chan)(chan)業先導(dao)區(qu)。

20.加快(kuai)發展(zhan)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。大力發展(zhan)高(gao)端化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)的(de)生(sheng)產性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)，提升軟件與信(xin)息(xi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、科技(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、現代物流、金融服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、創意設(she)計、法律服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、中(zhong)介、會展(zhan)等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)力。大力發展(zhan)高(gao)品質多樣化(hua)(hua)(hua)的(de)生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)，提升健(jian)康養老、現代商貿、教育(yu)和人(ren)力資源培(pei)訓、體育(yu)休閑等服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)質量。深化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)改革開放，加快(kuai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)(hua)、品牌化(hua)(hua)(hua)，推動現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)同先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)、現代農業(ye)(ye)(ye)深度(du)融合。推進現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚示(shi)范區優化(hua)(hua)(hua)升級，打造一(yi)批(pi)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)區。

五、推動有效市場和有為政府更好結合，加快構建充滿活力的市場經濟體制機制

全面深(shen)化數(shu)字化改革，深(shen)入推進“最多跑一次”改革，加強改革舉措系統集成(cheng)、協(xie)同高效，促進活(huo)力(li)和秩序有(you)機統一，使活(huo)力(li)成(cheng)為最鮮(xian)明特征、法治成(cheng)為最優環境，增創(chuang)市場有(you)效、政(zheng)府有(you)為、企業有(you)利(li)、群眾受(shou)益的體制(zhi)機制(zhi)新優勢。

21.充分激(ji)發(fa)各類(lei)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)活力(li)。分層(ceng)分類(lei)深化(hua)(hua)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革，加(jia)快國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)布局(ju)優(you)化(hua)(hua)和結構調整(zheng)，推(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業向專業化(hua)(hua)集中、資(zi)產(chan)(chan)向上市(shi)公(gong)司(si)集中，積極(ji)穩(wen)妥(tuo)深化(hua)(hua)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革，探索省域(yu)國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)運營新(xin)模式，做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業。加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)民營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)現新(xin)飛躍，全面落(luo)實(shi)民營企(qi)業發(fa)展(zhan)促(cu)進(jin)(jin)條例，實(shi)施(shi)管(guan)理現代化(hua)(hua)對(dui)標提升工程，構建親清政商關系(xi)(xi)，促(cu)進(jin)(jin)非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)和非(fei)公(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人士健(jian)康(kang)成長，促(cu)進(jin)(jin)浙(zhe)江人經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和浙(zhe)江經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)融(rong)合發(fa)展(zhan)。大(da)力(li)弘揚新(xin)時代浙(zhe)商精(jing)神、企(qi)業家(jia)(jia)精(jing)神，實(shi)施(shi)“品質(zhi)浙(zhe)商提升工程”“浙(zhe)商青藍接力(li)工程”和新(xin)生代企(qi)業家(jia)(jia)“雙傳承”計劃，辦好世界浙(zhe)商大(da)會。深化(hua)(hua)實(shi)施(shi)“鳳凰行動(dong)(dong)”“雄鷹行動(dong)(dong)”“雛(chu)鷹行動(dong)(dong)”，推(tui)動(dong)(dong)上市(shi)公(gong)司(si)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，培育領軍型企(qi)業、高成長企(qi)業、隱形冠軍企(qi)業，打(da)造單打(da)冠軍之省，完善促(cu)進(jin)(jin)中小微企(qi)業和個體(ti)(ti)工商戶發(fa)展(zhan)的政策體(ti)(ti)系(xi)(xi)。

22.建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)現代地方財(cai)稅(shui)(shui)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加強財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)源統籌，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)以(yi)(yi)績(ji)效為核(he)心(xin)的(de)集中(zhong)財(cai)力辦(ban)大(da)事財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)和資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深(shen)化(hua)(hua)預(yu)算管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改革，推(tui)進財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)出(chu)標準化(hua)(hua)，完(wan)(wan)善全過程(cheng)預(yu)算績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。創新(xin)完(wan)(wan)善省對市(shi)縣(xian)財(cai)政(zheng)(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加快(kuai)推(tui)進省以(yi)(yi)下財(cai)政(zheng)(zheng)事權(quan)和支(zhi)出(chu)責任劃(hua)分改革，完(wan)(wan)善轉移支(zhi)付制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全更有利(li)于區(qu)(qu)域(yu)統籌協調發展的(de)激勵獎(jiang)補機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。健全政(zheng)(zheng)府債(zhai)務管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。提高財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策逆周期管(guan)(guan)(guan)理(li)能力。完(wan)(wan)善落(luo)實(shi)減稅(shui)(shui)降費工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全高質量稅(shui)(shui)費征收管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。實(shi)施(shi)融(rong)資(zi)暢通工程(cheng)升級版，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)有效支(zhi)持(chi)(chi)實(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經濟體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，更好發揮政(zheng)(zheng)府產(chan)業(ye)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)引領撬動作(zuo)用，提升國(guo)有金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)本投資(zi)運營水平，強化(hua)(hua)對實(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經濟、科技創新(xin)、戰略項目(mu)的(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)保障。爭取開展區(qu)(qu)域(yu)性股權(quan)市(shi)場創新(xin)試(shi)點，建(jian)(jian)(jian)(jian)設長三角期現一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)油氣交易市(shi)場。加快(kuai)打造新(xin)興金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設杭州國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)科技中(zhong)心(xin)，探索構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)與數字貿易相適應(ying)的(de)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)支(zhi)付體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，高水平建(jian)(jian)(jian)(jian)設錢塘江金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)港灣(wan)。深(shen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)改革試(shi)點，支(zhi)持(chi)(chi)地方法(fa)人金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)做強做優，創新(xin)政(zheng)(zheng)保合(he)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善現代金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。

23.加(jia)快高(gao)(gao)標準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)建設。突出數字(zi)賦能，實(shi)施高(gao)(gao)標準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)建設行動(dong)。建立健全統一(yi)開(kai)放的要(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)場(chang)，創新土地(di)、勞(lao)動(dong)力、資本、技術、數據、能源、環境容量等(deng)要(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)配置方式，完善要(yao)素(su)(su)交易規(gui)則和服務體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)工業用地(di)保障，深化(hua)(hua)“畝均論(lun)英雄”改革(ge)，完善“標準(zhun)地(di)”制度(du)。深化(hua)(hua)電(dian)力、天然(ran)氣體(ti)制改革(ge)。推動(dong)長三角要(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)場(chang)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)，實(shi)現要(yao)素(su)(su)跨區域(yu)流動(dong)共享。健全公平競爭審查機制，提升市(shi)(shi)場(chang)綜合監管能力。

24.營造市(shi)場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)的一(yi)流營商(shang)環境。全面深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)政府數字化(hua)(hua)轉型，深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)“一(yi)件事(shi)”集成(cheng)改革(ge)，高質(zhi)量建(jian)(jian)成(cheng)“掌上辦事(shi)之省(sheng)”“掌上辦公之省(sheng)”，全面實現政務(wu)服(fu)務(wu)一(yi)網通(tong)(tong)辦、全域通(tong)(tong)辦、就近可(ke)辦，更好服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)、服(fu)務(wu)基層、服(fu)務(wu)群眾。深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)商(shang)事(shi)制(zhi)度(du)(du)改革(ge)，探(tan)索以承(cheng)諾制(zhi)為核心(xin)的極簡審(shen)批，建(jian)(jian)立省(sheng)域空間治理(li)數字化(hua)(hua)平(ping)臺。探(tan)索新(xin)體制(zhi)新(xin)機制(zhi)，提升通(tong)(tong)關便利(li)化(hua)(hua)水平(ping)。依(yi)法(fa)平(ping)等保護(hu)企業(ye)(ye)產(chan)權(quan)(quan)和(he)(he)企業(ye)(ye)家權(quan)(quan)益，健全產(chan)權(quan)(quan)執法(fa)司(si)法(fa)保護(hu)制(zhi)度(du)(du)，打通(tong)(tong)知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)創造、運(yun)用、保護(hu)、管理(li)和(he)(he)服(fu)務(wu)全鏈條(tiao)。加快中心(xin)城(cheng)市(shi)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)，發展國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)社區、學校(xiao)，提升公共服(fu)務(wu)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平(ping)。深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)信(xin)用浙江建(jian)(jian)設，深(shen)(shen)(shen)入實施信(xin)用建(jian)(jian)設“531X”工程。深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)“互聯網+監管”，對新(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態實行(xing)包容審(shen)慎監管。更好發揮(hui)行(xing)業(ye)(ye)協會、商(shang)會和(he)(he)中介組織作用。

25.以綜(zong)合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改革(ge)為突破口提升依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)水平。推進(jin)“大綜(zong)合、一(yi)體(ti)化(hua)(hua)”行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改革(ge)，構建全覆(fu)蓋的整(zheng)體(ti)政(zheng)府監管(guan)體(ti)系和(he)全閉(bi)環的行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)系。統籌市縣(xian)行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管(guan)理，加(jia)強和(he)規(gui)(gui)范(fan)事中事后(hou)監管(guan)，推行“綜(zong)合查一(yi)次”。優化(hua)(hua)配置執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)資源，推動執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)職(zhi)責、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力量進(jin)一(yi)步集中和(he)下沉，全面推進(jin)基(ji)層“一(yi)支隊伍(wu)”管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)跨(kua)部門跨(kua)領域(yu)綜(zong)合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。推進(jin)行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)建設，強化(hua)(hua)行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督機制。

六、深入實施新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，加快推進城鄉一體化

堅定不移走以(yi)(yi)人為核(he)心(xin)的新(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)道路(lu)，堅持把解決好“三農”問題作(zuo)為重中(zhong)之重，實施(shi)農業農村現代化(hua)建設行動(dong)，強化(hua)以(yi)(yi)工補農、以(yi)(yi)城(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)，構建城(cheng)(cheng)鄉(xiang)新(xin)格局，鞏固提高(gao)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)水平。

26.全面提(ti)升中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)能級(ji)。唱好杭州、寧波“雙城(cheng)(cheng)記”，大力(li)(li)培育國家中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。開展(zhan)中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)賦能升級(ji)行動(dong)，強化全市(shi)(shi)(shi)域統(tong)籌(chou)，積極(ji)有序穩妥推動(dong)行政區劃調整，提(ti)升設(she)區市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)區規模能級(ji)，提(ti)高(gao)資源(yuan)統(tong)籌(chou)配(pei)置和重大基礎設(she)施(shi)統(tong)籌(chou)建設(she)能力(li)(li)，增強高(gao)端(duan)要素、高(gao)端(duan)產業、高(gao)端(duan)功能、人口(kou)承載和輻射帶動(dong)能力(li)(li)。大力(li)(li)建設(she)新型智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，推行“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)大腦(nao)”中(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)全覆蓋(gai)。推進(jin)綜(zong)合實力(li)(li)強、發展(zhan)潛力(li)(li)大的縣（市(shi)(shi)(shi)）高(gao)標準建設(she)現代城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。

27.促(cu)進(jin)(jin)(jin)大中小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮協調發(fa)展。實施(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)機更新，推(tui)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態(tai)修復、功能(neng)(neng)(neng)完善工程和(he)低效用(yong)地再開發(fa)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)歷(li)史文(wen)化(hua)(hua)(hua)保(bao)護(hu)、塑造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)風(feng)貌，提升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規劃、建(jian)(jian)設、治理水平(ping)。加(jia)快(kuai)未來(lai)社區建(jian)(jian)設，全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮老舊小(xiao)(xiao)區改造(zao)，優化(hua)(hua)(hua)新型(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)功能(neng)(neng)(neng)單元(yuan)，營造(zao)創新集聚街(jie)區。增強(qiang)(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防洪排澇能(neng)(neng)(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地下空間開發(fa)利用(yong)，建(jian)(jian)設宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、海綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、韌性城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態(tai)系(xi)統(tong)和(he)安全系(xi)統(tong)，創建(jian)(jian)安全發(fa)展示范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。堅持房(fang)子是(shi)用(yong)來(lai)住的、不是(shi)用(yong)來(lai)炒的定位，租購并(bing)舉、因(yin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)施(shi)策，有(you)效增加(jia)保(bao)障(zhang)(zhang)性住房(fang)供(gong)給，促(cu)進(jin)(jin)(jin)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場平(ping)穩健康發(fa)展。推(tui)進(jin)(jin)(jin)以縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為重要載體的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設，推(tui)進(jin)(jin)(jin)縣域經濟(ji)向城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟(ji)升級。分(fen)類引導小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)中心鎮發(fa)展改革(ge)(ge)、小(xiao)(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)育試點，增強(qiang)(qiang)新發(fa)展能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)服(fu)(fu)務能(neng)(neng)(neng)力(li)。深化(hua)(hua)(hua)戶籍制度改革(ge)(ge)，完善財政轉移(yi)支(zhi)付和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮新增建(jian)(jian)設用(yong)地規模與農(nong)業(ye)轉移(yi)人口市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民化(hua)(hua)(hua)掛鉤政策，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)基本公共服(fu)(fu)務保(bao)障(zhang)(zhang)，加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)轉移(yi)人口市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民化(hua)(hua)(hua)。

28.提(ti)高高效生態(tai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平。實施(shi)高標準農(nong)(nong)(nong)田建(jian)設(she)工(gong)程、糧食生豬綜合生產能力提(ti)升工(gong)程，開展(zhan)(zhan)糧食節(jie)約行動。健全現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系、生產體(ti)(ti)系、經營體(ti)(ti)系，完善(shan)“三(san)位一體(ti)(ti)”高質(zhi)量為農(nong)(nong)(nong)服務(wu)體(ti)(ti)系。深(shen)入推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改(gai)革，加(jia)強“三(san)農(nong)(nong)(nong)”基礎研究，加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新(xin)和人(ren)才建(jian)設(she)，打造高能級農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)創(chuang)平臺，全面提(ti)升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)設(she)施(shi)裝(zhuang)備(bei)水平，完善(shan)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技特派員(yuan)制度(du)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)示(shi)范區，加(jia)快(kuai)提(ti)高農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量效益和競爭力。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代漁業(ye)(ye)(ye)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大鄉村(cun)主導產業(ye)(ye)(ye)，豐富鄉村(cun)經濟(ji)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)新(xin)模式，推進農(nong)(nong)(nong)村(cun)一二三(san)產業(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

29.以(yi)深(shen)化(hua)(hua)“千萬工程”牽引新時(shi)代(dai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)設(she)。全域實施(shi)新時(shi)代(dai)美(mei)麗鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)達標(biao)(biao)創建(jian)行動，高(gao)標(biao)(biao)準開(kai)展鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)規(gui)劃設(she)計，持續優化(hua)(hua)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)布局，推進鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)片區化(hua)(hua)、組(zu)團式(shi)發展，做(zuo)大做(zuo)強中心村(cun)(cun)，強化(hua)(hua)歷史文(wen)化(hua)(hua)（傳統）村(cun)(cun)落保(bao)護利用。加快建(jian)設(she)數字鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)，提擋(dang)升級鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)基礎設(she)施(shi)，鞏(gong)固提升農(nong)村(cun)(cun)居民(min)飲用水標(biao)(biao)準，高(gao)水平推進“四好農(nong)村(cun)(cun)路(lu)”建(jian)設(she)，打造(zao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)物流(liu)體系。提高(gao)農(nong)民(min)科技文(wen)化(hua)(hua)素質，培育新型農(nong)民(min)，推動鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)人才振興，發揮新鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)賢積極作用。

30.深化城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合改革(ge)。健全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)體制機制和政策體系(xi)，深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)“兩(liang)進(jin)兩(liang)回”，爭創全(quan)(quan)國城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)試驗(yan)區。實(shi)施(shi)新時代鄉村集成改革(ge)，落(luo)實(shi)第二(er)輪土(tu)地(di)承(cheng)包到期后再延長(chang)三(san)十年(nian)政策，完(wan)善(shan)農村承(cheng)包地(di)“三(san)權(quan)(quan)(quan)分置(zhi)(zhi)(zhi)”辦法。健全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)鄉統一的建設(she)用(yong)地(di)市(shi)場(chang)，探索實(shi)施(shi)集體經營性建設(she)用(yong)地(di)入(ru)(ru)市(shi)配(pei)(pei)套制度。探索宅(zhai)基(ji)地(di)所有權(quan)(quan)(quan)、資格權(quan)(quan)(quan)、使用(yong)權(quan)(quan)(quan)分置(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)現形式，有效(xiao)盤活利用(yong)閑置(zhi)(zhi)(zhi)宅(zhai)基(ji)地(di)和閑置(zhi)(zhi)(zhi)農房(fang)。保障(zhang)進(jin)城(cheng)(cheng)落(luo)戶農民土(tu)地(di)承(cheng)包權(quan)(quan)(quan)、宅(zhai)基(ji)地(di)使用(yong)權(quan)(quan)(quan)、集體收益分配(pei)(pei)權(quan)(quan)(quan)，鼓(gu)勵依(yi)法自愿有償轉讓。深化村集體產權(quan)(quan)(quan)制度改革(ge)，鞏固提升村級集體經濟，完(wan)善(shan)農村產權(quan)(quan)(quan)流轉交易市(shi)場(chang)體系(xi)，發(fa)展(zhan)新型農村合作經濟。深化財(cai)政支農體制機制改革(ge)。健全(quan)(quan)農村金融(rong)服務體系(xi)，大力發(fa)展(zhan)和用(yong)好農業(ye)保險。

七、加強大灣區大花園大通道大都市區建設，加快推進區域協調發展

深化落實主體功能區制(zhi)度(du)，著(zhu)力(li)以(yi)“四(si)大建設(she)”為(wei)主平臺優化省(sheng)域空間布局，堅持陸海統籌、深化山海協作，形(xing)成“一(yi)灣引(yin)領、兩翼提升、四(si)極輻射、全域美麗(li)”的(de)總體格局。

31.推進(jin)(jin)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)高(gao)質(zhi)量發展。圍(wei)繞打(da)(da)造(zao)創新平臺和新增長(chang)極，協同培育長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)大(da)市(shi)場，打(da)(da)造(zao)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)金南(nan)翼、長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)全面(mian)創新改革試(shi)驗(yan)區，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科創共(gong)(gong)同體(ti)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)“數字長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”。加(jia)強長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)生態綠色一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)發展示(shi)范區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)快接(jie)軌上(shang)(shang)海(hai)(hai)橋頭堡(bao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推動嘉興和湖州全面(mian)融(rong)入(ru)上(shang)(shang)海(hai)(hai)大(da)都市(shi)圈(quan)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)政務服(fu)務“一(yi)網通(tong)辦”，加(jia)強國家(jia)社(she)會信用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)區域合(he)作示(shi)范區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)浙滬洋山區域合(he)作開發，推進(jin)(jin)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)產業合(he)作區等(deng)省際毗鄰(lin)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支持衢州建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)四省邊(bian)際中心(xin)城市(shi)。推進(jin)(jin)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)交通(tong)基礎(chu)設(she)(she)施互聯(lian)互通(tong)，打(da)(da)造(zao)“軌道上(shang)(shang)的(de)長(chang)三(san)(san)(san)角(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世(shi)界級(ji)機場群(qun)、港口群(qun)，謀劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)滬甬、滬舟甬跨(kua)海(hai)(hai)通(tong)道，規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)沿海(hai)(hai)高(gao)鐵等(deng)戰略性工程，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)杭黃世(shi)界級(ji)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)廊(lang)道、環太湖生態文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)圈(quan)、江南(nan)水(shui)鄉文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)體(ti)驗(yan)廊(lang)道。堅決落實“共(gong)(gong)抓大(da)保護、不搞(gao)大(da)開發”要求，更大(da)力度(du)推動生態環境治理和生態保護修復提高(gao)到新水(shui)平，高(gao)質(zhi)量深(shen)度(du)融(rong)入(ru)長(chang)江經濟帶發展。

32.建設(she)(she)(she)引(yin)領未來的(de)現代化(hua)大灣(wan)(wan)區(qu)。統籌(chou)優化(hua)灣(wan)(wan)區(qu)生產力(li)布局(ju)，實施標(biao)志性工程，打造(zao)深入參(can)與(yu)長三角一體(ti)化(hua)發展主平臺(tai)。高標(biao)準建設(she)(she)(she)省級新區(qu)，推(tui)進(jin)高端產業、高能級平臺(tai)、引(yin)領性項目向大灣(wan)(wan)區(qu)集(ji)聚(ju)，培育一批具有國際競爭力(li)的(de)現代產業集(ji)群。大力(li)建設(she)(she)(she)數字灣(wan)(wan)區(qu)，在(zai)新型基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)、數字經濟核(he)心產業鏈培育、新型智慧城市建設(she)(she)(she)等(deng)方面(mian)探(tan)路先(xian)行。

33.建(jian)設(she)人(ren)人(ren)共(gong)享(xiang)的(de)美(mei)麗(li)大(da)(da)花(hua)園(yuan)。深(shen)入實施(shi)美(mei)麗(li)大(da)(da)花(hua)園(yuan)建(jian)設(she)行動，構建(jian)美(mei)麗(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、美(mei)麗(li)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮、美(mei)麗(li)鄉(xiang)村有(you)機貫(guan)通的(de)美(mei)麗(li)浙(zhe)江建(jian)設(she)體(ti)系(xi)，打造(zao)以(yi)山(shan)脈為紐帶的(de)名(ming)(ming)山(shan)旅游(you)(you)圈、以(yi)水系(xi)為載(zai)體(ti)的(de)秀水旅游(you)(you)線、以(yi)人(ren)文(wen)為依(yi)托的(de)文(wen)化(hua)旅游(you)(you)帶，全面推(tui)進“百(bai)城(cheng)(cheng)(cheng)千(qian)鎮萬村”景(jing)區(qu)(qu)化(hua)，發展全域旅游(you)(you)、鄉(xiang)村旅游(you)(you)，形(xing)成(cheng)全域大(da)(da)美(mei)格局。實施(shi)“千(qian)年(nian)古城(cheng)(cheng)(cheng)”復興計劃，推(tui)進古城(cheng)(cheng)(cheng)名(ming)(ming)鎮名(ming)(ming)村、高(gao)能級景(jing)區(qu)(qu)、旅游(you)(you)度假區(qu)(qu)、名(ming)(ming)山(shan)海島公(gong)(gong)園(yuan)等(deng)建(jian)設(she)。以(yi)城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路、通景(jing)公(gong)(gong)路等(deng)交通建(jian)設(she)為先導，扎實推(tui)進浙(zhe)西南生態旅游(you)(you)帶建(jian)設(she)。加(jia)快建(jian)設(she)衢麗(li)花(hua)園(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群，打造(zao)詩畫浙(zhe)江大(da)(da)花(hua)園(yuan)最美(mei)核心區(qu)(qu)。深(shen)化(hua)“人(ren)人(ren)成(cheng)園(yuan)丁(ding)、處處成(cheng)花(hua)園(yuan)”行動。

34.建(jian)(jian)設現代(dai)化(hua)國際化(hua)大(da)都市區(qu)(qu)。大(da)力(li)推(tui)進杭(hang)州、寧波、溫州、金(jin)義四(si)大(da)都市區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，提升在(zai)長(chang)三角世界(jie)級城市群中(zhong)的功能地位。推(tui)動都市區(qu)(qu)組團式發(fa)(fa)展，大(da)力(li)培育郊區(qu)(qu)新城，促進區(qu)(qu)域人口(kou)、產業(ye)、公共(gong)服務等(deng)(deng)高效(xiao)梯度轉移集(ji)聚與(yu)空間(jian)重組。加(jia)快(kuai)都市區(qu)(qu)標志(zhi)性工程建(jian)(jian)設，優化(hua)創新鏈產業(ye)鏈協同布局，加(jia)快(kuai)“高鐵+城際鐵路+地鐵”軌道(dao)上都市區(qu)(qu)建(jian)(jian)設，深入推(tui)進杭(hang)紹甬等(deng)(deng)同城化(hua)。加(jia)快(kuai)省內重點(dian)區(qu)(qu)域一體化(hua)建(jian)(jian)設，推(tui)動都市區(qu)(qu)中(zhong)心城市與(yu)周邊(bian)中(zhong)小城市協同發(fa)(fa)展。

35.加快把海(hai)(hai)洋(yang)(yang)和山(shan)區(qu)打造(zao)成為新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長極。大(da)力(li)建(jian)設(she)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)強(qiang)省，深(shen)化舟(zhou)(zhou)山(shan)群(qun)島新(xin)(xin)區(qu)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)港(gang)產(chan)城融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持寧波舟(zhou)(zhou)山(shan)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心城市(shi)。突出科技(ji)興海(hai)(hai)，創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)進(jin)甬臺溫臨(lin)港(gang)產(chan)業帶(dai)建(jian)設(she)，加快培育海(hai)(hai)洋(yang)(yang)新(xin)(xin)興產(chan)業，構建(jian)現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)產(chan)業體系。加強(qiang)重點海(hai)(hai)島開(kai)發(fa)(fa)保護，全面推(tui)進(jin)生態海(hai)(hai)岸帶(dai)建(jian)設(she)，提(ti)高海(hai)(hai)洋(yang)(yang)環境防(fang)風(feng)險能(neng)力(li)。推(tui)動(dong)山(shan)區(qu)跨越式發(fa)(fa)展(zhan)，堅(jian)持生態優(you)先，做優(you)做強(qiang)綠(lv)色產(chan)業體系，加快補齊基礎設(she)施、公共服(fu)務短板(ban)。完善新(xin)(xin)階段(duan)山(shan)區(qu)政策(ce)體系，支(zhi)持一批綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)重點縣增(zeng)(zeng)強(qiang)內生發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)力(li)，推(tui)進(jin)“飛地經(jing)濟”發(fa)(fa)展(zhan)，打造(zao)山(shan)海(hai)(hai)協作工程升級版(ban)。

36.建(jian)設(she)(she)(she)現(xian)代化基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)快(kuai)開放、灣區、美(mei)麗三(san)大通(tong)道建(jian)設(she)(she)(she)，構(gou)建(jian)系(xi)統完備、高(gao)效(xiao)實(shi)用、智(zhi)能(neng)(neng)綠(lv)色、安全可靠(kao)的(de)現(xian)代化基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)快(kuai)國家（杭州(zhou)）新(xin)型(xing)互(hu)聯網(wang)交(jiao)換(huan)中心(xin)、5G、工(gong)業互(hu)聯網(wang)、大數據中心(xin)建(jian)設(she)(she)(she)和(he)下一代互(hu)聯網(wang)規模部(bu)署，推進新(xin)技術、算(suan)力和(he)融合型(xing)智(zhi)能(neng)(neng)化基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)，推動傳統基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)升(sheng)級，建(jian)設(she)(she)(she)新(xin)一代信(xin)息基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)系(xi)。建(jian)設(she)(she)(she)高(gao)水(shui)平交(jiao)通(tong)強省(sheng)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)現(xian)代化鐵路網(wang)、軌道交(jiao)通(tong)網(wang)、公(gong)路網(wang)、水(shui)運網(wang)、城鄉(xiang)綠(lv)道網(wang)，打(da)造現(xian)代綜合交(jiao)通(tong)樞紐(niu)，發展智(zhi)慧(hui)交(jiao)通(tong)，基(ji)本建(jian)成省(sheng)域、市域、城區3個“1小時(shi)交(jiao)通(tong)圈”。構(gou)建(jian)綠(lv)色低碳的(de)現(xian)代能(neng)(neng)源(yuan)供應體(ti)(ti)系(xi)，構(gou)建(jian)電油氣“三(san)張網(wang)”，打(da)造長三(san)角清潔能(neng)(neng)源(yuan)生產基(ji)地，完善油品儲備體(ti)(ti)系(xi)，打(da)造國家級油氣儲備基(ji)地。大力推進“浙(zhe)江(jiang)水(shui)網(wang)”建(jian)設(she)(she)(she)，構(gou)建(jian)高(gao)標(biao)準防洪保安網(wang)、高(gao)水(shui)平水(shui)資源(yuan)配置網(wang)、高(gao)品質幸福河湖網(wang)和(he)高(gao)效(xiao)能(neng)(neng)智(zhi)慧(hui)水(shui)利(li)網(wang)。

八、實施新(xin)時代文(wen)化浙江工程，加快(kuai)推動文(wen)化大發(fa)展大繁榮

堅持以社(she)會主義(yi)核心價值觀為(wei)引(yin)(yin)領(ling)，深入(ru)實施文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建設“八項工(gong)程”，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)強省、提升文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)樹人、引(yin)(yin)領(ling)社(she)會新(xin)風(feng)尚，打造思想(xiang)高(gao)地、文(wen)(wen)(wen)(wen)明高(gao)地、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事(shi)業(ye)和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)高(gao)地。

37.全面提(ti)高(gao)社會(hui)文(wen)明(ming)程度。加(jia)強理論(lun)(lun)武裝，深入實(shi)(shi)施(shi)(shi)鑄魂工(gong)程、溯源工(gong)程、走心(xin)工(gong)程，建(jian)(jian)設(she)(she)一批有影響力(li)的(de)理論(lun)(lun)發聲平(ping)臺，打造學習傳播實(shi)(shi)踐的(de)重(zhong)要(yao)陣地，推(tui)動學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想走深走心(xin)走實(shi)(shi)。實(shi)(shi)施(shi)(shi)紅色基因薪火行(xing)(xing)(xing)動，推(tui)動理想信念(nian)教育(yu)(yu)常態化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)，大力(li)弘(hong)揚(yang)紅船精(jing)(jing)神、浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)精(jing)(jing)神，加(jia)強嘉興南湖紅船、上海中(zhong)共(gong)一大會(hui)址一體化(hua)(hua)保護研究(jiu)，提(ti)升愛(ai)國(guo)主義(yi)教育(yu)(yu)基地建(jian)(jian)設(she)(she)水平(ping)，建(jian)(jian)設(she)(she)紅色文(wen)化(hua)(hua)傳承示(shi)范區。深化(hua)(hua)群眾(zhong)性精(jing)(jing)神文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)(jian)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)文(wen)明(ming)生活行(xing)(xing)(xing)動，倡(chang)導當代(dai)(dai)(dai)浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)人共(gong)同價值觀，推(tui)進(jin)公民道德建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)強家庭家教家風建(jian)(jian)設(she)(she)，完(wan)善志(zhi)愿服務體系，構建(jian)(jian)覆蓋縣(xian)鄉村三級的(de)新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)文(wen)明(ming)實(shi)(shi)踐體系。實(shi)(shi)施(shi)(shi)人文(wen)素養(yang)提(ti)升行(xing)(xing)(xing)動，深化(hua)(hua)全民閱讀。實(shi)(shi)施(shi)(shi)“最美”品牌培(pei)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)動，擦亮(liang)“最美浙(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)人”名(ming)片。實(shi)(shi)施(shi)(shi)誠(cheng)信建(jian)(jian)設(she)(she)行(xing)(xing)(xing)動，弘(hong)揚(yang)誠(cheng)信文(wen)化(hua)(hua)，推(tui)動形(xing)成適應新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)要(yao)求的(de)思想觀念(nian)、精(jing)(jing)神面貌、文(wen)明(ming)風尚、行(xing)(xing)(xing)為規范。

38.全面(mian)提(ti)(ti)升公(gong)(gong)共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務水(shui)平(ping)。全面(mian)繁榮新(xin)聞出版、廣播影視(shi)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)學藝術(shu)、哲學社會科學事業。推(tui)進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝精(jing)(jing)品提(ti)(ti)升工(gong)程(cheng)，推(tui)出一批反映新(xin)時代(dai)新(xin)氣象的浙(zhe)產精(jing)(jing)品力作。深入推(tui)進文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)研究工(gong)程(cheng)。推(tui)動媒體(ti)(ti)深度(du)融(rong)合，建(jian)設新(xin)媒體(ti)(ti)傳(chuan)播矩陣，打(da)造(zao)新(xin)型文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)播平(ping)臺集群。實施(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)惠民工(gong)程(cheng)，更好發揮檔案館(guan)、圖書館(guan)、博物館(guan)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)館(guan)等作用，提(ti)(ti)擋(dang)升級基本公(gong)(gong)共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務標準，提(ti)(ti)升農村文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)禮堂整體(ti)(ti)功能。深入推(tui)進大運(yun)河文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)帶和浙(zhe)東唐詩(shi)之路(lu)、錢塘江(jiang)(jiang)詩(shi)路(lu)、甌江(jiang)(jiang)山(shan)水(shui)詩(shi)路(lu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)帶建(jian)設，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明之源大遺(yi)址保護群、世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產群、宋韻文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承展示中心(xin)，深入挖掘提(ti)(ti)煉“浙(zhe)學”文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)深厚內涵(han)，振興非(fei)(fei)遺(yi)記憶，推(tui)動越劇申報世(shi)界(jie)非(fei)(fei)物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產，打(da)造(zao)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承發展樣板(ban)區(qu)。實施(shi)重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)設施(shi)建(jian)設工(gong)程(cheng)，高(gao)水(shui)平(ping)建(jian)設國家版本館(guan)杭州(zhou)分(fen)館(guan)、之江(jiang)(jiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中心(xin)、良(liang)渚(zhu)古城遺(yi)址公(gong)(gong)園、大運(yun)河世(shi)界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)址公(gong)(gong)園、浙(zhe)江(jiang)(jiang)音樂(le)廳新(xin)館(guan)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)社科中心(xin)等新(xin)時代(dai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)地標。培(pei)育(yu)現代(dai)都市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，提(ti)(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)治(zhi)理精(jing)(jing)細(xi)化(hua)、智能化(hua)水(shui)平(ping)，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)數智創(chuang)新(xin)先(xian)行區(qu)。建(jian)設體(ti)(ti)育(yu)強省(sheng)，辦好2022年(nian)杭州(zhou)亞運(yun)會、亞殘(can)運(yun)會。

39.加快構建(jian)(jian)現代(dai)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。深化(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體制改(gai)革，健全(quan)出精品(pin)、出人才(cai)、出效益的(de)體制機制。實(shi)施文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)提升計劃(hua)，高(gao)水平(ping)推進(jin)之江文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶建(jian)(jian)設(she)(she)，以橫店影(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)集(ji)聚區為(wei)龍頭打(da)造(zao)(zao)具有國際影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)的(de)影(ying)視(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創新中(zhong)(zhong)心。實(shi)施文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)數字化(hua)(hua)戰略(lve)，大(da)力(li)發展數字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，打(da)造(zao)(zao)先進(jin)數字創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，建(jian)(jian)設(she)(she)“文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)云”平(ping)臺，搶占(zhan)數字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)制高(gao)點。實(shi)施骨(gu)干(gan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)培(pei)育工程，發展壯(zhuang)大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場主體。推進(jin)文(wen)(wen)(wen)旅、體旅深度融合，創建(jian)(jian)富有文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)底蘊的(de)世界級旅游景區和(he)度假區、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)特(te)色鮮明的(de)國家級旅游休閑城市和(he)街區，打(da)響(xiang)(xiang)“百縣(xian)千碗”“江南(nan)古鎮”品(pin)牌，發展紅(hong)色旅游。辦好世界互聯網(wang)大(da)會等品(pin)牌活(huo)動。全(quan)方位講(jiang)好中(zhong)(zhong)國故事、浙江故事，加快建(jian)(jian)設(she)(she)國際傳播(bo)話語體系。

九、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進生態文明建設先行示范

全(quan)(quan)領域、全(quan)(quan)地域、全(quan)(quan)過程(cheng)、全(quan)(quan)方(fang)位加強生態文明(ming)建設(she)，進一步(bu)拓寬綠水(shui)青山就(jiu)是(shi)金山銀山轉化通道，促進經(jing)濟社會發(fa)展全(quan)(quan)面綠色轉型，建設(she)人與自(zi)然和諧共(gong)生的現代化。

40.發(fa)展(zhan)綠色(se)低碳(tan)循環(huan)(huan)的(de)全產(chan)業(ye)美麗生(sheng)(sheng)態(tai)經(jing)濟。大力推進(jin)(jin)經(jing)濟生(sheng)(sheng)態(tai)化，持(chi)續壓(ya)減淘汰落后和過(guo)剩產(chan)能，加快(kuai)綠色(se)技術創新，構(gou)建(jian)綠色(se)制(zhi)造(zao)體系(xi)，發(fa)展(zhan)綠色(se)建(jian)筑(zhu)，發(fa)展(zhan)節能環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)，推進(jin)(jin)重點行業(ye)和重要領域綠色(se)化改(gai)造(zao)，推進(jin)(jin)服務(wu)業(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)。大力推進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)經(jing)濟化，發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)工業(ye)、生(sheng)(sheng)態(tai)旅游、生(sheng)(sheng)態(tai)農業(ye)。開(kai)展(zhan)綠水(shui)青山就是(shi)金山銀(yin)山綜合改(gai)革試點，深化綠色(se)金融改(gai)革，推行生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品價(jia)值實(shi)現機制(zhi)。大力發(fa)展(zhan)循環(huan)(huan)經(jing)濟，加快(kuai)構(gou)建(jian)廢舊物(wu)資循環(huan)(huan)利用體系(xi)。制(zhi)定實(shi)施二氧化碳(tan)排放達峰行動方案。

41.建(jian)設(she)(she)(she)天(tian)藍地綠水(shui)(shui)清的全(quan)要素美(mei)麗(li)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)。全(quan)力打好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)鞏(gong)固(gu)提(ti)升持久戰。強化(hua)多(duo)污(wu)染物(wu)(wu)(wu)協同控(kong)制(zhi)和區域(yu)協同治(zhi)理，開展“清新空(kong)氣示范(fan)區”建(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)現細(xi)顆粒物(wu)(wu)(wu)和臭(chou)氧“雙控(kong)雙減”，全(quan)面消(xiao)(xiao)(xiao)除重污(wu)染天(tian)氣，基本消(xiao)(xiao)(xiao)除中度污(wu)染天(tian)氣。強化(hua)河湖(hu)長(chang)制(zhi)，深(shen)化(hua)“五水(shui)(shui)共治(zhi)”碧水(shui)(shui)行動(dong)，推進“污(wu)水(shui)(shui)零直排區”建(jian)設(she)(she)(she)，實(shi)施(shi)河湖(hu)水(shui)(shui)系綜合(he)整治(zhi)，加(jia)強重要湖(hu)泊濕地生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)治(zhi)理，鞏(gong)固(gu)黑臭(chou)水(shui)(shui)體治(zhi)理成果，基本消(xiao)(xiao)(xiao)除省控(kong)以(yi)上V類(lei)(lei)斷面，加(jia)強美(mei)麗(li)河湖(hu)、美(mei)麗(li)海灣建(jian)設(she)(she)(she)。開展全(quan)域(yu)“無廢(fei)城市”建(jian)設(she)(she)(she)，推行垃圾分類(lei)(lei)和減量化(hua)、資源化(hua)，推進白色(se)污(wu)染治(zhi)理、固(gu)廢(fei)治(zhi)理，加(jia)強土(tu)(tu)壤環境(jing)(jing)全(quan)過程(cheng)風險防控(kong)。完成城鎮人口(kou)密集區危險化(hua)學品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企業搬遷改造。重視新污(wu)染物(wu)(wu)(wu)治(zhi)理。構建(jian)以(yi)國家公園(yuan)為主體的自然保(bao)護(hu)地體系，實(shi)施(shi)山(shan)水(shui)(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)與修復工程(cheng)，建(jian)設(she)(she)(she)淳(chun)安特別(bie)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)功能區，全(quan)面開展八(ba)大水(shui)(shui)系水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)健康評價(jia)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)修復，加(jia)強生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)多(duo)樣(yang)性保(bao)護(hu)。推進全(quan)域(yu)土(tu)(tu)地綜合(he)整治(zhi)。推行林(lin)長(chang)制(zhi)，深(shen)化(hua)國土(tu)(tu)綠化(hua)行動(dong)，打造森林(lin)城市和森林(lin)鄉村。

42.打造宜居(ju)宜業宜游(you)的全系(xi)列美(mei)麗(li)(li)幸福城(cheng)鄉。建(jian)設現代宜居(ju)的美(mei)麗(li)(li)城(cheng)市(shi)(shi)，加(jia)強城(cheng)市(shi)(shi)景觀風貌設計和(he)管控，形(xing)(xing)成(cheng)具有鮮明(ming)辨識度的城(cheng)市(shi)(shi)品牌形(xing)(xing)象，全面提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)品質。實(shi)施(shi)“百鎮樣板(ban)、千鎮美(mei)麗(li)(li)”工程，全面建(jian)設新時(shi)代美(mei)麗(li)(li)城(cheng)鎮。推(tui)動農村(cun)生活(huo)(huo)垃(la)圾分類(lei)處(chu)理(li)、生活(huo)(huo)污水處(chu)理(li)設施(shi)建(jian)設改(gai)造、運維管理(li)和(he)無害化衛生改(gai)廁(ce)全覆蓋，高(gao)水平提升(sheng)鄉村(cun)人(ren)居(ju)環境。

43.完(wan)善(shan)(shan)科學高效(xiao)完(wan)備的全(quan)領域美(mei)麗治(zhi)理體(ti)系。強化(hua)國土空(kong)間規劃和用(yong)(yong)途管(guan)控(kong)，嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)紅線(xian)、永久基(ji)本農田、城鎮開(kai)發邊界等空(kong)間管(guan)制(zhi)(zhi)控(kong)制(zhi)(zhi)線(xian)，加強全(quan)域國土空(kong)間治(zhi)理。建立地(di)上地(di)下、陸海統籌的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理制(zhi)(zhi)度，實(shi)施(shi)以“三線(xian)一單”為核(he)心的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境分(fen)區管(guan)控(kong)體(ti)系。推(tui)(tui)廣(guang)生(sheng)(sheng)態(tai)系統生(sheng)(sheng)產總值核(he)算，完(wan)善(shan)(shan)市場化(hua)、多元化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)補償(chang)(chang)，率先實(shi)施(shi)排(pai)(pai)污(wu)權(quan)(quan)、用(yong)(yong)能(neng)(neng)權(quan)(quan)、用(yong)(yong)水(shui)權(quan)(quan)、碳排(pai)(pai)放權(quan)(quan)市場化(hua)交(jiao)易。完(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境保護(hu)、節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)約束性指標管(guan)理，健全(quan)自然資源資產產權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度。健全(quan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理法規標準體(ti)系，完(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境污(wu)染問題(ti)發現(xian)、風險預警和應急處置機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境突出問題(ti)全(quan)過程(cheng)閉環(huan)(huan)管(guan)理長效(xiao)機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境損害賠(pei)償(chang)(chang)制(zhi)(zhi)度。實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)(neng)、節(jie)水(shui)、節(jie)地(di)、節(jie)材行動，強化(hua)水(shui)資源剛(gang)性約束，開(kai)展綠色生(sheng)(sheng)活創建活動，推(tui)(tui)動形成全(quan)民生(sheng)(sheng)態(tai)自覺。

十、扎實推動共同富裕，加快構筑共建共治共享的美好家園

完善(shan)為民辦實事長效(xiao)機制，實施富民惠(hui)民安民、推進(jin)共同富裕新舉措，提升城鄉居民創造美好生活(huo)的能(neng)力，完善(shan)人的全生命周(zhou)期(qi)民生服務，促進(jin)人的全面發展和社(she)會全面進(jin)步。

44.以更加充分更高(gao)質量就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促增收(shou)(shou)。強化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優(you)先政策，打造“雙(shuang)創(chuang)”升級版(ban)，促進創(chuang)業(ye)(ye)帶就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。健全(quan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公共(gong)服務體(ti)系，深(shen)化(hua)構建和(he)諧勞動關系。完(wan)善重點群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)支持體(ti)系，加強城鎮(zhen)各(ge)類就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)困難人員就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)培(pei)訓、托(tuo)底安置就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)和(he)幫扶，實施零就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)家庭動態清零。健全(quan)企業(ye)(ye)職工工資正(zheng)常增長機制(zhi)，落(luo)實和(he)完(wan)善按要(yao)素分配(pei)政策制(zhi)度，探索通(tong)過(guo)土(tu)地(di)、資本等要(yao)素使用(yong)權、收(shou)(shou)益權增加中低收(shou)(shou)入(ru)群體(ti)要(yao)素收(shou)(shou)入(ru)。多渠道增加居民財產性收(shou)(shou)入(ru)。

45.加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現代(dai)化(hua)(hua)。全面落實立德樹人(ren)根本任務，健全學(xue)校家(jia)庭社(she)會協(xie)同育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)機制(zhi)，促進(jin)學(xue)生德智體(ti)(ti)(ti)美勞全面發展(zhan)(zhan)(zhan)。優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資源布局配置和教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)結構、學(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)結構，加強高(gao)質(zhi)量師(shi)資隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。實施青少年(nian)身(shen)(shen)(shen)心健康教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和干預計(ji)劃。高(gao)質(zhi)量普及學(xue)前至高(gao)中(zhong)段15年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，建(jian)(jian)(jian)成覆蓋城鄉的學(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公共服務體(ti)(ti)(ti)系(xi)，促進(jin)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)優質(zhi)均(jun)衡發展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)進(jin)高(gao)中(zhong)階段學(xue)校多(duo)樣化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)，完(wan)善(shan)特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、專(zhuan)門教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)保(bao)障(zhang)機制(zhi)。完(wan)善(shan)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、技(ji)工教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，深化(hua)(hua)職(zhi)普融(rong)通、產教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)、育(yu)(yu)(yu)(yu)訓(xun)兼融(rong)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批一(yi)(yi)流(liu)職(zhi)業(ye)院校、技(ji)師(shi)學(xue)院，推(tui)進(jin)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)先行(xing)示范。更大(da)力度(du)實施高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)強省(sheng)(sheng)戰略，分類推(tui)進(jin)“雙(shuang)(shuang)一(yi)(yi)流(liu)”“雙(shuang)(shuang)高(gao)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和基礎學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，支(zhi)(zhi)持(chi)浙江大(da)學(xue)發揮領頭雁作(zuo)用，提(ti)升西湖大(da)學(xue)等國(guo)際(ji)競爭(zheng)力，支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)國(guo)美術學(xue)院、寧波大(da)學(xue)等省(sheng)(sheng)重(zhong)點建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高(gao)校特(te)色發展(zhan)(zhan)(zhan)，實施省(sheng)(sheng)一(yi)(yi)流(liu)學(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工程和學(xue)科(ke)(ke)“登峰計(ji)劃”，培育(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批高(gao)水平應用型大(da)學(xue)。加快發展(zhan)(zhan)(zhan)“互聯(lian)網+教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)”，完(wan)善(shan)終身(shen)(shen)(shen)學(xue)習體(ti)(ti)(ti)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)立終身(shen)(shen)(shen)職(zhi)業(ye)技(ji)能培訓(xun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)學(xue)習型社(she)會。深化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)領域綜合(he)改革，深化(hua)(hua)新(xin)時代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)價改革，持(chi)續擴(kuo)大(da)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)開放合(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)和規范民(min)辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。

46.加快(kuai)(kuai)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)現代(dai)化。倡導全(quan)(quan)民(min)健(jian)康(kang)理(li)念(nian)，深(shen)入實施健(jian)康(kang)浙江專項行動，加快(kuai)(kuai)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)事業從以治(zhi)病為(wei)中(zhong)(zhong)心向以健(jian)康(kang)為(wei)中(zhong)(zhong)心轉變，更好(hao)實現人(ren)人(ren)享有全(quan)(quan)方位全(quan)(quan)周期(qi)健(jian)康(kang)服務。加快(kuai)(kuai)建(jian)設強大公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，完(wan)善疾病預防(fang)控制(zhi)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和重大疫情防(fang)控體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，實施傳染(ran)病醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救治(zhi)能(neng)力(li)提升工(gong)程，創新醫(yi)(yi)(yi)防(fang)協同(tong)機(ji)制(zhi)。健(jian)全(quan)(quan)優(you)質高效整合(he)型醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務體(ti)系(xi)(xi)(xi)，持續深(shen)化縣域醫(yi)(yi)(yi)共(gong)體(ti)和城(cheng)市醫(yi)(yi)(yi)聯體(ti)建(jian)設。加強優(you)質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)資(zi)源擴容和均衡布局，推(tui)(tui)進“醫(yi)(yi)(yi)學高峰”建(jian)設計劃，加快(kuai)(kuai)打造高能(neng)級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)科創平臺。大力(li)推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥傳承創新發展(zhan)，加快(kuai)(kuai)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)產(chan)業現代(dai)化。深(shen)化醫(yi)(yi)(yi)藥衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)，強化“三醫(yi)(yi)(yi)聯動”“六醫(yi)(yi)(yi)統籌”，健(jian)全(quan)(quan)現代(dai)醫(yi)(yi)(yi)院管理(li)制(zhi)度和分級診療(liao)制(zhi)度，引導社會辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)規范發展(zhan)，全(quan)(quan)面提高基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)服務均等(deng)化水平。大力(li)發展(zhan)智(zhi)慧醫(yi)(yi)(yi)療(liao)，加快(kuai)(kuai)實現衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)全(quan)(quan)面數字化轉型。深(shen)入開展(zhan)愛國衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)運動，普及(ji)全(quan)(quan)民(min)應急救護知識和技能(neng)。加快(kuai)(kuai)體(ti)教體(ti)醫(yi)(yi)(yi)融(rong)合(he)，健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身公(gong)共(gong)服務體(ti)系(xi)(xi)(xi)。

47.健(jian)全(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)(ti)(ti)系。健(jian)全(quan)(quan)(quan)社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)制(zhi)度(du)，加(jia)快實(shi)現(xian)法定人(ren)員社(she)保(bao)(bao)(bao)全(quan)(quan)(quan)覆蓋。落實(shi)漸進(jin)(jin)式延遲(chi)法定退(tui)休年齡政策，加(jia)快健(jian)全(quan)(quan)(quan)多層(ceng)次、多支(zhi)柱養老保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)體(ti)(ti)(ti)系。加(jia)快基(ji)本醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)省(sheng)級(ji)統籌，健(jian)全(quan)(quan)(quan)重大疾病(bing)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和救助(zhu)制(zhi)度(du)，扎實(shi)推進(jin)(jin)長期護理保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)，發(fa)展商業補(bu)充保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)。深化醫保(bao)(bao)(bao)支(zhi)付方式改革(ge)，提高基(ji)金可(ke)持續保(bao)(bao)(bao)障能力。健(jian)全(quan)(quan)(quan)靈活(huo)就業人(ren)員社(she)保(bao)(bao)(bao)制(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)(quan)(quan)退(tui)役軍人(ren)工作體(ti)(ti)(ti)系和保(bao)(bao)(bao)障制(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)(shan)(shan)社(she)會(hui)(hui)救助(zhu)制(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)(quan)(quan)分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類的新時(shi)代救助(zhu)體(ti)(ti)(ti)系，加(jia)強支(zhi)出(chu)型貧困救助(zhu)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)最低生活(huo)保(bao)(bao)(bao)障制(zhi)度(du)。切實(shi)保(bao)(bao)(bao)障婦女兒童合法權益，健(jian)全(quan)(quan)(quan)老年人(ren)、殘疾人(ren)關愛服(fu)務體(ti)(ti)(ti)系和設施，弘揚扶(fu)弱助(zhu)殘文(wen)明風尚，大力發(fa)展社(she)會(hui)(hui)福利和慈善(shan)(shan)(shan)事(shi)業。

48.持(chi)(chi)續推動人(ren)(ren)(ren)(ren)口結構優化(hua)和(he)(he)素(su)質提(ti)(ti)升。落實(shi)積極應對人(ren)(ren)(ren)(ren)口老(lao)(lao)(lao)齡化(hua)國家戰(zhan)略(lve)，促進人(ren)(ren)(ren)(ren)口長期均衡發(fa)展(zhan)。增強(qiang)生育(yu)(yu)政(zheng)策包容性(xing)，提(ti)(ti)高(gao)優生優育(yu)(yu)服(fu)(fu)務水平，發(fa)展(zhan)普惠(hui)托育(yu)(yu)服(fu)(fu)務體系，降低生育(yu)(yu)、養育(yu)(yu)、教育(yu)(yu)成本。大力吸引(yin)高(gao)素(su)質人(ren)(ren)(ren)(ren)才、年(nian)(nian)輕人(ren)(ren)(ren)(ren)流入，加(jia)大人(ren)(ren)(ren)(ren)力資本投入，提(ti)(ti)高(gao)全省人(ren)(ren)(ren)(ren)口平均受教育(yu)(yu)年(nian)(nian)限。鼓勵養老(lao)(lao)(lao)孝老(lao)(lao)(lao)敬老(lao)(lao)(lao)，加(jia)快(kuai)建設(she)居家社區機構相協調、醫養康養相結合(he)(he)的養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務體系，強(qiang)化(hua)普惠(hui)型(xing)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務和(he)(he)互(hu)助性(xing)養老(lao)(lao)(lao)，深化(hua)養老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務改(gai)革創(chuang)新，加(jia)強(qiang)失(shi)能(neng)失(shi)智老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)照護支(zhi)持(chi)(chi)，發(fa)展(zhan)智慧養老(lao)(lao)(lao)、康養聯合(he)(he)體等新業(ye)態(tai)新模式(shi)，大力發(fa)展(zhan)銀(yin)發(fa)經濟，建設(she)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)友好型(xing)社會。

49.實施(shi)低收(shou)(shou)入群(qun)體(ti)(ti)(ti)同(tong)(tong)步(bu)(bu)基(ji)本實現現代化(hua)行動。堅持開發性與保障性舉措(cuo)并重，探索(suo)建立先富(fu)幫(bang)(bang)(bang)后富(fu)、推動共同(tong)(tong)富(fu)裕(yu)的目標體(ti)(ti)(ti)系、工(gong)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)系、政策體(ti)(ti)(ti)系、評價(jia)體(ti)(ti)(ti)系。完善低收(shou)(shou)入群(qun)體(ti)(ti)(ti)動態精準(zhun)管理，增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang)增(zeng)(zeng)(zeng)收(shou)(shou)能力(li)，拓寬增(zeng)(zeng)(zeng)收(shou)(shou)渠(qu)道。穩步(bu)(bu)提高異地搬遷補(bu)助(zhu)標準(zhun)，做(zuo)好后續幫(bang)(bang)(bang)扶，促進低收(shou)(shou)入群(qun)體(ti)(ti)(ti)搬得(de)出、穩得(de)住、發展得(de)好。加強(qiang)城鄉居(ju)民社會保障與救助(zhu)制度(du)的銜接(jie)，實現低收(shou)(shou)入群(qun)體(ti)(ti)(ti)醫療(liao)補(bu)充政策性保險全(quan)覆蓋(gai)。大(da)力(li)支持民族鄉村(cun)加快發展。做(zuo)好東西部協作(zuo)(zuo)和對口支援、社會力(li)量(liang)參與幫(bang)(bang)(bang)扶等工(gong)作(zuo)(zuo)。

50.加(jia)強(qiang)和(he)(he)創(chuang)新(xin)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。堅持和(he)(he)發展新(xin)時代“楓橋(qiao)經驗”，健(jian)全黨建(jian)統領“四(si)治(zhi)(zhi)融(rong)合”的(de)城鄉基(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系，完善(shan)基(ji)(ji)層(ceng)民主(zhu)協商制(zhi)度(du)，建(jian)設社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)共同(tong)體。高(gao)(gao)水(shui)平(ping)推進市域(yu)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)現代化。推行(xing)(xing)“縣鄉一體、條抓塊統”高(gao)(gao)效協同(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)模式(shi)，推進“最多跑一地”改革，加(jia)強(qiang)縣級(ji)社(she)會矛盾糾紛調(diao)處化解中心規范化建(jian)設，加(jia)強(qiang)“基(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)四(si)平(ping)臺”運行(xing)(xing)管理(li)(li)(li)和(he)(he)全科網格建(jian)設，整合提(ti)升基(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)數字化平(ping)臺。更好發揮(hui)群團組(zu)織(zhi)(zhi)、自治(zhi)(zhi)組(zu)織(zhi)(zhi)、社(she)會組(zu)織(zhi)(zhi)、平(ping)臺企業等在社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)中的(de)作用，暢通社(she)會組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)(he)各類主(zhu)體參與社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)化渠道。完善(shan)村(cun)（社(she)區(qu)）治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機制(zhi)，推廣基(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)最佳(jia)實踐，加(jia)強(qiang)基(ji)(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)隊伍(wu)建(jian)設。

十一、統籌發展和安全，加快建設更高水平的平安浙江

全(quan)面落實總(zong)體國家安(an)全(quan)觀，強化“大平(ping)(ping)安(an)”理念，堅持(chi)底線(xian)思維，統(tong)籌傳統(tong)安(an)全(quan)和(he)非傳統(tong)安(an)全(quan)，完善平(ping)(ping)安(an)建(jian)設體系，防范(fan)(fan)和(he)化解影響現代化進程的各種風險，努力建(jian)設平(ping)(ping)安(an)中國示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。

51.堅決捍衛(wei)政治安(an)(an)全(quan)(quan)。把(ba)維護國家(jia)政治安(an)(an)全(quan)(quan)特別(bie)是政權安(an)(an)全(quan)(quan)、制度(du)安(an)(an)全(quan)(quan)放(fang)在第一位(wei)，嚴密(mi)防(fang)(fang)(fang)范(fan)和嚴厲打(da)擊敵對勢力滲透、破壞、顛(dian)覆、分裂活動(dong)。加強意識(shi)形態(tai)陣地(di)建(jian)設(she)(she)和管(guan)理(li)。加強國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)宣傳教育，增強全(quan)(quan)民國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)意識(shi)，鞏固(gu)國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)人民防(fang)(fang)(fang)線。大力支持國防(fang)(fang)(fang)和軍隊現代化建(jian)設(she)(she)，完善國防(fang)(fang)(fang)動(dong)員體系，加強現代人民防(fang)(fang)(fang)空建(jian)設(she)(she)，發(fa)展國防(fang)(fang)(fang)科技(ji)工業，打(da)造國防(fang)(fang)(fang)教育基地(di)，鞏固(gu)軍政軍民團結(jie)。

52.全面加(jia)(jia)強(qiang)經濟安(an)全。加(jia)(jia)強(qiang)經濟安(an)全風險(xian)預警、防控機制和能力建設，織密織牢(lao)“天羅地(di)網”風險(xian)監測網，強(qiang)化省市(shi)縣協(xie)同、政銀企聯動，堅決守住不發生(sheng)區(qu)域性(xing)經濟金(jin)融風險(xian)的(de)(de)底線。加(jia)(jia)強(qiang)產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全保障(zhang)，常態(tai)化開展(zhan)斷鏈(lian)斷供(gong)風險(xian)排查。加(jia)(jia)強(qiang)大宗物資(zi)戰略儲備，保障(zhang)能源和戰略性(xing)礦產資(zi)源安(an)全。構建統一高效的(de)(de)糧(liang)食和重要農(nong)產品供(gong)應保障(zhang)體系(xi)，確保糧(liang)食安(an)全。加(jia)(jia)強(qiang)城市(shi)安(an)全保障(zhang)，維(wei)(wei)護重要基礎(chu)設施安(an)全，維(wei)(wei)護新(xin)型領域安(an)全。

53.保障人(ren)民生(sheng)(sheng)命安(an)(an)(an)(an)全。加快(kuai)(kuai)構建“大安(an)(an)(an)(an)全、大應急(ji)、大減災(zai)”體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，完善應急(ji)管理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)。深化(hua)安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產領域改革，完善和落實(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi)，開展自(zi)然災(zai)害和企業生(sheng)(sheng)產安(an)(an)(an)(an)全普查，建立公共安(an)(an)(an)(an)全隱患排查和預防(fang)(fang)控制(zhi)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，加強應急(ji)管理(li)綜(zong)合執(zhi)法(fa)，健(jian)全遏制(zhi)重(zhong)特大安(an)(an)(an)(an)全生(sheng)(sheng)產事故(gu)機制(zhi)。切實(shi)(shi)加強道路交(jiao)通(tong)安(an)(an)(an)(an)全，完善危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品安(an)(an)(an)(an)全監(jian)管責(ze)任(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，健(jian)全食品藥品監(jian)管體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)。完善自(zi)然災(zai)害防(fang)(fang)治體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，提升自(zi)然災(zai)害監(jian)測預警能力(li)和防(fang)(fang)御工(gong)(gong)程標準，加快(kuai)(kuai)海(hai)塘(tang)安(an)(an)(an)(an)瀾千(qian)億工(gong)(gong)程等重(zhong)大基礎設(she)施建設(she)，推(tui)廣巨(ju)災(zai)保險(xian)(xian)。建設(she)事故(gu)災(zai)害風險(xian)(xian)精密智控平臺(tai)，健(jian)全應急(ji)物資保障體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，建設(she)省(sheng)應急(ji)救援(yuan)指揮中心(xin)及區域應急(ji)救援(yuan)中心(xin)，推(tui)進(jin)國家航(hang)空應急(ji)救援(yuan)試點省(sheng)建設(she)，培育和發展社會救援(yuan)力(li)量，全面(mian)提升防(fang)(fang)災(zai)、減災(zai)、抗災(zai)、救災(zai)能力(li)。

54.加(jia)強和(he)創新網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)綜合治理(li)(li)(li)。完善網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)綜合治理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，實(shi)施網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態(tai)(tai)“瞭望哨”工(gong)程，開展網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)治理(li)(li)(li)“之江(jiang)凈網(wang)(wang)(wang)(wang)”行動(dong)，統籌推進網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)輿論引導、網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)生態(tai)(tai)治理(li)(li)(li)和(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)文化建(jian)設，打好網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)意識形態(tai)(tai)工(gong)作(zuo)主動(dong)戰。深入(ru)實(shi)施網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)整體(ti)能力提升行動(dong)，全(quan)面加(jia)強網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)安(an)全(quan)保障體(ti)系(xi)(xi)和(he)能力建(jian)設。完善互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)法(fa)(fa)院運行和(he)涉網(wang)(wang)(wang)(wang)案件審理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)與互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)特(te)征相適應(ying)的法(fa)(fa)規制(zhi)度(du)，建(jian)立(li)健全(quan)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)執法(fa)(fa)體(ti)系(xi)(xi)和(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)信用體(ti)系(xi)(xi)，探索網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)空間治理(li)(li)(li)規則制(zhi)度(du)。

55.維護社(she)會(hui)穩定和(he)安(an)全(quan)。完(wan)善重(zhong)大決(jue)策(ce)社(she)會(hui)風(feng)險評估(gu)機制(zhi)，構建源頭(tou)防(fang)(fang)(fang)(fang)控、排(pai)查(cha)梳理(li)、糾紛化解、應急處置的社(she)會(hui)矛盾綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li)機制(zhi)。完(wan)善信(xin)訪(fang)制(zhi)度，健全(quan)領導(dao)干部接(jie)訪(fang)下訪(fang)制(zhi)度，創(chuang)建“無信(xin)訪(fang)積案縣”。健全(quan)社(she)會(hui)心(xin)理(li)服務體(ti)系(xi)和(he)危機干預機制(zhi)。堅持(chi)專群結(jie)合、群防(fang)(fang)(fang)(fang)群治(zhi)(zhi)，深化“雪亮工程”建設(she)，推廣“智(zhi)安(an)小區”“智(zhi)安(an)單位”建設(she)，健全(quan)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)防(fang)(fang)(fang)(fang)控體(ti)系(xi)，提升社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)安(an)立體(ti)化、智(zhi)能化防(fang)(fang)(fang)(fang)控水(shui)平，構建現代警務模式，持(chi)續整治(zhi)(zhi)黃毒賭(du)，堅決(jue)防(fang)(fang)(fang)(fang)范和(he)打擊(ji)暴力恐怖、黑惡勢力、新型網絡犯(fan)罪(zui)和(he)跨(kua)國犯(fan)罪(zui)。

十二、加強黨的全面領導，凝聚全社會力量，為加快現代化和“重要窗口”建設而努力奮斗

實現“十四五”規劃和二○三五年遠景(jing)目(mu)標(biao)，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)黨(dang)的(de)全面領導，堅(jian)持(chi)和完善(shan)黨(dang)領導經濟社會發(fa)展(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)，創新思(si)維、振奮精(jing)神，大(da)成(cheng)集智、整體智治，凝聚起(qi)高水平現代(dai)化(hua)和“重要窗(chuang)口(kou)”建(jian)設(she)的(de)強大(da)合力。

56.提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)領導(dao)貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局的(de)能力(li)和(he)水平。以黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設為統領，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、堅(jian)決做到(dao)“兩個(ge)維護(hu)”，確保(bao)習近平總書(shu)記重要指示(shi)精神和(he)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策(ce)(ce)部(bu)(bu)署高(gao)(gao)效落(luo)(luo)地。深入學(xue)習運(yun)用(yong)中(zhong)國共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)一(yi)百年的(de)寶(bao)貴經驗，教(jiao)育引導(dao)黨(dang)(dang)員干(gan)(gan)部(bu)(bu)堅(jian)持共(gong)(gong)產主(zhu)(zhu)義(yi)遠大理想和(he)中(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)共(gong)(gong)同理想，不忘初心、牢記使命。認(ren)真貫(guan)徹(che)執行民主(zhu)(zhu)集中(zhong)制(zhi)，健全黨(dang)(dang)委議事決策(ce)(ce)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。全面推(tui)(tui)(tui)進(jin)黨(dang)(dang)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)關整體(ti)智治(zhi)(zhi)，構建(jian)(jian)省市縣(xian)一(yi)體(ti)、部(bu)(bu)門間協(xie)(xie)作、政(zheng)銀企社(she)聯動的(de)協(xie)(xie)同高(gao)(gao)效運(yun)轉機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，完善爭先創(chuang)優(you)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)中(zhong)央(yang)(yang)宏觀(guan)決策(ce)(ce)、省級中(zhong)觀(guan)實(shi)施、基層微觀(guan)落(luo)(luo)地全線(xian)高(gao)(gao)效貫(guan)通。落(luo)(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)責任制(zhi)和(he)意識形(xing)態責任制(zhi)，提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設質量。全面貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)時代黨(dang)(dang)的(de)組織路線(xian)，完善上(shang)下(xia)貫(guan)通、執行有(you)力(li)的(de)組織體(ti)系(xi)，深入實(shi)施“組織力(li)提(ti)升工(gong)(gong)程(cheng)”，把各領域基層黨(dang)(dang)組織建(jian)(jian)設成(cheng)為實(shi)現(xian)黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)的(de)堅(jian)強戰斗堡壘。落(luo)(luo)實(shi)好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，堅(jian)持以促(cu)進(jin)形(xing)成(cheng)“兩個(ge)擔當”良性互動機(ji)(ji)(ji)制(zhi)為總抓手，推(tui)(tui)(tui)進(jin)“五強”領導(dao)班子建(jian)(jian)設，健全干(gan)(gan)部(bu)(bu)成(cheng)長(chang)選育管(guan)用(yong)全鏈條(tiao)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，完善全面、立體(ti)、透視察人(ren)識人(ren)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)立綜合集成(cheng)、橫向(xiang)(xiang)銜接(jie)、縱向(xiang)(xiang)貫(guan)通的(de)選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)(gong)作閉環體(ti)系(xi)，加強干(gan)(gan)部(bu)(bu)教(jiao)育培養特(te)別是年輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)培養，加強高(gao)(gao)素質專業化(hua)干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍建(jian)(jian)設，強化(hua)對(dui)敢擔當善作為干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)激勵保(bao)護(hu)，以正確的(de)用(yong)人(ren)導(dao)向(xiang)(xiang)引領干(gan)(gan)事創(chuang)業導(dao)向(xiang)(xiang)。

57.推(tui)進社(she)會(hui)主義政(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)。堅(jian)持和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)民代表大會(hui)制(zhi)度，健(jian)全人(ren)(ren)大對“一府一委兩院”監督制(zhi)度。堅(jian)持和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)中國(guo)共產黨(dang)(dang)領導的(de)(de)多黨(dang)(dang)合作和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)協商(shang)制(zhi)度，充分(fen)發(fa)揮民主黨(dang)(dang)派(pai)、工(gong)商(shang)聯和(he)(he)(he)無黨(dang)(dang)派(pai)人(ren)(ren)士(shi)作用，加強人(ren)(ren)民政(zheng)協專(zhuan)門協商(shang)機(ji)構建設(she)，提高建言資政(zheng)和(he)(he)(he)凝聚(ju)(ju)共識(shi)水平(ping)。完(wan)善(shan)(shan)大統(tong)戰工(gong)作格局(ju)，健(jian)全同黨(dang)(dang)外知識(shi)分(fen)子、非公有制(zhi)經濟人(ren)(ren)士(shi)、新(xin)的(de)(de)社(she)會(hui)階層人(ren)(ren)士(shi)的(de)(de)溝通聯絡機(ji)制(zhi)，健(jian)全民族(zu)宗教工(gong)作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，加快少數民族(zu)事業發(fa)展，創新(xin)完(wan)善(shan)(shan)新(xin)時(shi)代僑務工(gong)作機(ji)制(zhi)。發(fa)揮工(gong)會(hui)、共青團、婦聯等人(ren)(ren)民團體作用，把各自聯系的(de)(de)群(qun)(qun)眾(zhong)緊緊凝聚(ju)(ju)在黨(dang)(dang)的(de)(de)周(zhou)圍。完(wan)善(shan)(shan)基層黨(dang)(dang)組織(zhi)領導的(de)(de)充滿活力的(de)(de)基層群(qun)(qun)眾(zhong)自治(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)，豐富完(wan)善(shan)(shan)基層民主實(shi)踐(jian)形式。

58.深(shen)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治浙江(jiang)建(jian)設。高(gao)水平(ping)推進科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加強立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策與改(gai)革決(jue)策有機銜接，加強重(zhong)點(dian)領域、新興(xing)領域地方立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。全面深(shen)化(hua)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制綜合配套(tao)改(gai)革，嚴(yan)格落(luo)實司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任(ren)制，完(wan)善(shan)監察權(quan)、審判權(quan)、檢察權(quan)運行(xing)和監督機制，統一執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)標準(zhun)，提高(gao)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量、效率和公信力。把法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府建(jian)設作(zuo)為重(zhong)點(dian)任(ren)務和主體(ti)工程，嚴(yan)格規(gui)范重(zhong)大行(xing)政(zheng)決(jue)策制定(ding)和執行(xing)，構(gou)建(jian)職責(ze)明確(que)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)的(de)政(zheng)府治理體(ti)系。建(jian)設覆蓋城(cheng)鄉的(de)公共法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務體(ti)系，實施(shi)全面普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，促進全民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，建(jian)設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治社會。

59.以(yi)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)為主(zhu)(zhu)線深入推(tui)進清(qing)廉浙江建(jian)設(she)。統籌(chou)(chou)推(tui)進清(qing)廉單元建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)主(zhu)(zhu)體(ti)責任和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)責任同向發力(li)(li)，營造干部清(qing)正、政(zheng)府清(qing)廉、政(zheng)治清(qing)明、社(she)會(hui)清(qing)朗(lang)的(de)(de)政(zheng)治生態和(he)良(liang)好發展環境(jing)。始終堅持(chi)“嚴(yan)”的(de)(de)主(zhu)(zhu)基調，堅持(chi)懲治高(gao)壓、權(quan)力(li)(li)歸籠、思想自律三管齊下，緊盯不收斂(lian)不收手(shou)，堅決(jue)查處重點領域和(he)群(qun)眾身邊腐敗(bai)問(wen)題(ti)，一(yi)體(ti)推(tui)進不敢(gan)腐、不能腐、不想腐。鍥而不舍(she)落實(shi)中央八項規定(ding)精神和(he)我(wo)省(sheng)辦法，持(chi)續糾治形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義，切實(shi)為基層減負，堅決(jue)防止“四風”問(wen)題(ti)反彈回潮。健全(quan)(quan)黨(dang)統一(yi)領導、全(quan)(quan)面(mian)覆蓋(gai)、權(quan)威高(gao)效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)體(ti)系，持(chi)續深化(hua)(hua)紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改革，強化(hua)(hua)對公(gong)權(quan)力(li)(li)運行的(de)(de)制約和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)。強化(hua)(hua)政(zheng)治監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)，推(tui)動(dong)紀(ji)律、監(jian)(jian)(jian)(jian)察(cha)、巡視、派駐(zhu)等“四項監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)”的(de)(de)有機貫(guan)通，精準運用監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)執紀(ji)“四種形(xing)態”，加強黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)與(yu)人大、政(zheng)協、審計、群(qun)眾、輿論等監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)統籌(chou)(chou)銜接，以(yi)嚴(yan)密的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)體(ti)系完善治理格局、提(ti)升治理能力(li)(li)，密切黨(dang)群(qun)干群(qun)關系，進一(yi)步打開監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)轉化(hua)(hua)為治理的(de)(de)通道，打造山清(qing)水(shui)秀(xiu)政(zheng)治生態。

60.健(jian)全規(gui)(gui)(gui)劃(hua)制定(ding)和(he)落實(shi)(shi)機(ji)制。按照(zhao)黨(dang)的十(shi)九屆五(wu)(wu)中全會(hui)精神和(he)省(sheng)委十(shi)四屆八次全會(hui)部(bu)署，充分發揮發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)戰略導向作(zuo)用(yong)，科學制定(ding)省(sheng)市(shi)縣各(ge)級“十(shi)四五(wu)(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱要，建(jian)立健(jian)全“多規(gui)(gui)(gui)合(he)一”國土空(kong)間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)體系，編制實(shi)(shi)施(shi)(shi)各(ge)級各(ge)類專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和(he)方(fang)案(an)，形成定(ding)位準(zhun)確、邊界清(qing)晰、功能互補、統一銜接的規(gui)(gui)(gui)劃(hua)體系。構(gou)建(jian)高(gao)質(zhi)量發展指(zhi)標體系。加快發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)立法，健(jian)全政策協調和(he)工作(zuo)協同機(ji)制，完善規(gui)(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)評估機(ji)制、調整修訂機(ji)制、監督考(kao)核機(ji)制，確保“十(shi)四五(wu)(wu)”發展各(ge)項目標任務落到(dao)實(shi)(shi)處。

干(gan)在實處永無止境，走在前列要(yao)謀新篇，勇立(li)潮(chao)頭方顯擔當。全省(sheng)廣大黨(dang)員干(gan)部群眾要(yao)緊密團結在以(yi)習近平同志為(wei)核心(xin)的黨(dang)中央周(zhou)圍，勇扛使命(ming)，創(chuang)新思(si)維，奮發(fa)有(you)為(wei)，奮力奪取高水平現代化和(he)“重要(yao)窗口”建設新勝利！

浙江(jiang) 十(shi)四五 2035

評論

還可輸入300個字

發布留言

2018高清国产一区二区三区-国产黄色视频免费在线观看-欧美激情欧美精品一区二区-免费国产一级片内射老妇