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“十(shi)四五”時期(qi)是全面推進健康中國建設、深入實施(shi)制造強國戰(zhan)略的(de)關鍵時期(qi)，12月31日消息，近日，工業和(he)信息化(hua)部、國家(jia)衛生健康委、國家(jia)發展改(gai)革委、科技部等10部門(men)聯(lian)合發布《“十(shi)四五”醫療裝(zhuang)備產業發展規劃(hua)》（以下簡(jian)稱《規劃(hua)》）。這也是醫療裝(zhuang)備領域首個(ge)國家(jia)層面的(de)產業發展規劃(hua)。

《規劃》提出，力爭到2025年(nian)，醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化、產(chan)業(ye)鏈現(xian)代(dai)化水平明(ming)顯提升，主(zhu)流醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備基本(ben)實(shi)現(xian)有效供給(gei)，高(gao)端醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備產(chan)品性能和質量水平明(ming)顯提升，初步形(xing)成(cheng)對公共衛(wei)生和醫(yi)(yi)療健康需求(qiu)的全面支撐能力。

解讀全文如下：

近日(ri)，工業和信息化部、國(guo)家(jia)衛生健康委、國(guo)家(jia)發展改(gai)革委、科技部、財政(zheng)部、國(guo)務院國(guo)資委、市(shi)場監管(guan)總局(ju)、國(guo)家(jia)醫(yi)保(bao)局(ju)、國(guo)家(jia)中醫(yi)藥局(ju)、國(guo)家(jia)藥監局(ju)等十(shi)(shi)部門聯合印發《“十(shi)(shi)四五(wu)”醫(yi)療裝備產業發展規(gui)劃》（下(xia)(xia)稱(cheng)《規(gui)劃》）。為便于理解(jie)《規(gui)劃》內容，做好貫(guan)徹(che)實(shi)施工作，現就有(you)關(guan)內容解(jie)讀(du)如下(xia)(xia)。

一、《規劃》出(chu)臺背景

醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)是醫(yi)(yi)療衛生和(he)(he)健(jian)(jian)康事業(ye)(ye)的重(zhong)要(yao)(yao)物質基礎(chu)，直接關系(xi)人民群(qun)眾的生命安全(quan)和(he)(he)身體(ti)健(jian)(jian)康。黨中(zhong)央、國務(wu)院高度重(zhong)視(shi)醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)發展。習近(jin)平(ping)總(zong)書記強(qiang)調“要(yao)(yao)加(jia)(jia)快補齊我(wo)國高端醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)短(duan)板”。“十三五”期間(jian)，工業(ye)(ye)和(he)(he)信息化(hua)部(bu)、國家(jia)衛生健(jian)(jian)康委等相關部(bu)門著力完善政策體(ti)系(xi)，加(jia)(jia)大支持力度，充分發揮科研機構(gou)、醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)行業(ye)(ye)、醫(yi)(yi)療系(xi)統等各(ge)方積(ji)(ji)極(ji)性，推動我(wo)國醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)實現快速發展，市(shi)場規(gui)(gui)模從2015年(nian)的4800億元增長(chang)到2020年(nian)的8400億元，年(nian)均復合(he)增長(chang)率11.8%。制造(zao)體(ti)系(xi)基本(ben)健(jian)(jian)全(quan)，形成(cheng)了22大類1100多(duo)個品類的產(chan)品體(ti)系(xi)，覆蓋(gai)了衛生健(jian)(jian)康各(ge)個環節(jie)，基本(ben)滿(man)足(zu)我(wo)國醫(yi)(yi)療機構(gou)診療、養老、慢性病防治與應急救援等需(xu)求。企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)發展壯大，2020年(nian)規(gui)(gui)模以上企(qi)業(ye)(ye)2300余家(jia)，實現主(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)收入(ru)4100多(duo)億元，在(zai)珠三角、長(chang)三角和(he)(he)環渤海地區，形成(cheng)了一批具有較強(qiang)競(jing)爭力的龍頭企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)特色鮮明的產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，我(wo)國已成(cheng)為全(quan)球重(zhong)要(yao)(yao)的醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)生產(chan)制造(zao)基地。特別是在(zai)抗(kang)擊新冠肺炎疫(yi)情(qing)的斗(dou)爭中(zhong)，醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)(bei)企(qi)業(ye)(ye)積(ji)(ji)極(ji)組織生產(chan)、保障供應，有力支撐了國內疫(yi)情(qing)防控(kong)需(xu)求和(he)(he)國際抗(kang)疫(yi)合(he)作。

“十(shi)四五”時(shi)期是全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)推(tui)進(jin)健(jian)康中國建設、深入(ru)(ru)實施制造強國戰略的(de)關鍵時(shi)期，也是推(tui)進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)業高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)關鍵時(shi)期。我(wo)國醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)業發(fa)展(zhan)既面(mian)(mian)(mian)(mian)臨重大(da)機遇，又面(mian)(mian)(mian)(mian)臨重大(da)挑(tiao)戰。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，新一(yi)(yi)輪科技革(ge)命和(he)(he)產(chan)業變(bian)革(ge)深入(ru)(ru)推(tui)進(jin)，制造業與新一(yi)(yi)代信息技術融合提(ti)速(su)，給(gei)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備發(fa)展(zhan)帶(dai)來新的(de)機遇。同時(shi)，全(quan)球(qiu)“大(da)衛生(sheng)”“大(da)健(jian)康”產(chan)業快速(su)發(fa)展(zhan)，醫(yi)(yi)學(xue)服務模式從疾病醫(yi)(yi)學(xue)服務向(xiang)(xiang)“疾病+健(jian)康”醫(yi)(yi)學(xue)服務轉(zhuan)變(bian)，從院(yuan)(yuan)中診療(liao)(liao)向(xiang)(xiang)院(yuan)(yuan)前家(jia)(jia)庭健(jian)康管理、院(yuan)(yuan)間(jian)資源共享、院(yuan)(yuan)后(hou)康復(fu)的(de)連續性服務方(fang)向(xiang)(xiang)延伸拓(tuo)展(zhan)，醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)業發(fa)展(zhan)空間(jian)巨大(da)。另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，新冠肺炎疫情加(jia)(jia)速(su)全(quan)球(qiu)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)區域(yu)化(hua)、本地化(hua)調整，發(fa)達國家(jia)(jia)爭(zheng)奪醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備競爭(zheng)高(gao)(gao)地日(ri)趨激(ji)烈，我(wo)國醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝(zhuang)(zhuang)備向(xiang)(xiang)產(chan)業鏈(lian)價值鏈(lian)中高(gao)(gao)端(duan)邁進(jin)面(mian)(mian)(mian)(mian)臨的(de)阻力和(he)(he)競爭(zheng)壓力明顯加(jia)(jia)大(da)。

為(wei)貫(guan)徹落(luo)實《中(zhong)華人民共和(he)(he)(he)國(guo)國(guo)民經濟和(he)(he)(he)社會發展(zhan)(zhan)第十(shi)四(si)個五年規(gui)劃和(he)(he)(he)2035年遠景目標綱要》任務(wu)部署，加(jia)快推動醫(yi)療裝(zhuang)備產業高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，更好滿足人民日益增長的醫(yi)療衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)需(xu)求，工業和(he)(he)(he)信息化部、國(guo)家衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委、國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革(ge)委、科技(ji)部、財政(zheng)部、國(guo)務(wu)院國(guo)資委、市場監管總局(ju)、國(guo)家醫(yi)保局(ju)、國(guo)家中(zhong)醫(yi)藥局(ju)、國(guo)家藥監局(ju)等10部門組織(zhi)行業專家深入調研，廣泛聽取各方(fang)意見，多(duo)次組織(zhi)專家研究論(lun)證(zheng)，編制形成了《“十(shi)四(si)五”醫(yi)療裝(zhuang)備產業發展(zhan)(zhan)規(gui)劃》。

二、《規劃》編制過程

2019年7月，工(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)會(hui)(hui)同(tong)國(guo)(guo)家衛(wei)生(sheng)健康(kang)委組織(zhi)行業(ye)(ye)專家啟動(dong)“十四五(wu)”醫(yi)療裝備產業(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃課題研(yan)究(jiu)。2020年5月，工(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)、國(guo)(guo)家衛(wei)生(sheng)健康(kang)委、國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委、科技部(bu)、財政(zheng)部(bu)、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委、市場監管總局(ju)、國(guo)(guo)家醫(yi)保局(ju)、國(guo)(guo)家中醫(yi)藥局(ju)、國(guo)(guo)家藥監局(ju)等(deng)10部(bu)門組成(cheng)編寫組，正式(shi)啟動(dong)《規(gui)劃》研(yan)究(jiu)起草(cao)工(gong)作。在(zai)《規(gui)劃》編制過程中，編寫組會(hui)(hui)同(tong)行業(ye)(ye)專家深(shen)入(ru)基層開展(zhan)調(diao)研(yan)，分片區在(zai)北京(jing)、上海、深(shen)圳召開座談會(hui)(hui)，廣泛聽(ting)取地方(fang)政(zheng)府部(bu)門、行業(ye)(ye)組織(zhi)、醫(yi)療機構、科研(yan)院所、高等(deng)院校、重點企(qi)業(ye)(ye)包括外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)等(deng)各方(fang)的意見和建議。同(tong)時，通過工(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)門戶網站公開征求社會(hui)(hui)各界意見，并(bing)多次組織(zhi)專家組研(yan)究(jiu)論(lun)證、修改完(wan)善。

《規(gui)劃》的編制(zhi)深入貫徹(che)落實(shi)了黨(dang)中央、國務院“十四五”規(gui)劃編制(zhi)要“開(kai)門問策、集思廣(guang)(guang)益，研究新情(qing)況(kuang)，作(zuo)出新規(gui)劃”的重(zhong)要指示精(jing)神，廣(guang)(guang)泛凝(ning)聚了醫療裝備行業與社會各界(jie)的智慧(hui)和共識(shi)。

三(san)、《規劃》總體考慮

《規劃(hua)》總體思路是以(yi)習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為指導，全面貫(guan)徹(che)黨的十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六中(zhong)全會(hui)精神(shen)，立足新發展(zhan)(zhan)階段，完整、準(zhun)確、全面貫(guan)徹(che)新發展(zhan)(zhan)理念，構建(jian)新發展(zhan)(zhan)格(ge)局，堅持(chi)以(yi)人民(min)為中(zhong)心(xin)的發展(zhan)(zhan)思想，統籌發展(zhan)(zhan)和安全，落實健(jian)康中(zhong)國(guo)(guo)和制造強(qiang)國(guo)(guo)戰略(lve)部署，聚焦(jiao)臨床需求和健(jian)康保障，強(qiang)化醫(yi)(yi)工協同，推(tui)進技術創(chuang)新、產(chan)品創(chuang)新和服(fu)務(wu)模式創(chuang)新，提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)基礎高級(ji)化和產(chan)業(ye)(ye)鏈現代(dai)化水平(ping)，推(tui)動醫(yi)(yi)療裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)，為保障人民(min)群眾生命(ming)安全和身體健(jian)康提供有(you)力支撐。

《規劃》編(bian)制充分(fen)貫徹了(le)以下(xia)原則：

一(yi)是堅持以人(ren)民(min)為(wei)中心的發展(zhan)(zhan)思想。《規劃》以更好滿足人(ren)民(min)日益增長的醫(yi)(yi)療衛生健康(kang)需要為(wei)根(gen)本(ben)出發點(dian)，聚焦臨床需求和健康(kang)保障，首次(ci)研(yan)究提(ti)出了醫(yi)(yi)療裝備的概(gai)念以及(ji)7個重點(dian)發展(zhan)(zhan)領域，明確要加(jia)快推(tui)動醫(yi)(yi)療裝備產業(ye)高質量發展(zhan)(zhan)，為(wei)人(ren)民(min)群眾生命安全和身體健康(kang)提(ti)供有效保障。

二是堅持為(wei)全(quan)(quan)人群做好全(quan)(quan)方(fang)位全(quan)(quan)生(sheng)命期醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)保(bao)障服務(wu)(wu)。《規劃(hua)》梳理提出醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)7個重(zhong)點發(fa)展領域，包括了疾病預防、診(zhen)(zhen)斷、治療(liao)、健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)、養老(lao)等(deng)各(ge)方(fang)面醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)；提出推進(jin)“5G+醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康(kang)”，居家社區、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)養康(kang)養一體(ti)化等(deng)新模式發(fa)展，促(cu)進(jin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)從(cong)院(yuan)中診(zhen)(zhen)療(liao)向院(yuan)前家庭(ting)健(jian)康(kang)管理、院(yuan)間資源共享、院(yuan)后康(kang)復的(de)連續性服務(wu)(wu)方(fang)向拓展。同時，也考慮了重(zhong)大傳(chuan)染病、自(zi)然災(zai)害等(deng)突發(fa)公(gong)共衛生(sheng)事件的(de)裝(zhuang)備(bei)保(bao)障需求，明確要(yao)加大緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學救(jiu)援裝(zhuang)備(bei)發(fa)展力度。

三是堅持統籌發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)。醫療裝(zhuang)備直接關系(xi)人(ren)民群眾生(sheng)命安(an)全(quan)(quan)和(he)身體健(jian)康，《規劃》明確要(yao)始終把質量和(he)安(an)全(quan)(quan)作為(wei)醫療裝(zhuang)備產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的生(sheng)命線，堅持創(chuang)新發(fa)展(zhan)、安(an)全(quan)(quan)第一。既要(yao)加快(kuai)(kuai)補齊產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)瓶頸(jing)短板，提升產(chan)業(ye)創(chuang)新發(fa)展(zhan)能力，保障產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)安(an)全(quan)(quan)；又(you)要(yao)加快(kuai)(kuai)健(jian)全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)保護體系(xi)，保障醫療裝(zhuang)備本體安(an)全(quan)(quan)、使用(yong)安(an)全(quan)(quan)以及網絡安(an)全(quan)(quan)。

四是(shi)堅持醫療(liao)(liao)(liao)裝備(bei)和醫療(liao)(liao)(liao)服務模(mo)式(shi)協(xie)同(tong)發(fa)展。《規劃》充分考慮了醫療(liao)(liao)(liao)裝備(bei)與醫學服務模(mo)式(shi)的緊密協(xie)同(tong)、相互促進的發(fa)展關系(xi)，明確(que)要建設多維度(du)醫工協(xie)同(tong)創新模(mo)式(shi)，大(da)力發(fa)展“5G+醫療(liao)(liao)(liao)健康”，推動(dong)遠程醫療(liao)(liao)(liao)、移動(dong)醫療(liao)(liao)(liao)、智慧(hui)醫療(liao)(liao)(liao)、精(jing)準醫療(liao)(liao)(liao)、中(zhong)醫特色醫療(liao)(liao)(liao)等新業態全(quan)面發(fa)展。

四、《規劃》發展目標

《規劃》提(ti)出了2025年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業(ye)發(fa)展的總體目標和(he)2035年(nian)(nian)的遠景(jing)目標。到(dao)2025年(nian)(nian)，醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業(ye)基(ji)礎高級化、產(chan)業(ye)鏈(lian)現代化水(shui)(shui)平(ping)明顯提(ti)升，主流(liu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)基(ji)本實現有(you)效供(gong)給，高端(duan)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)品性能和(he)質量水(shui)(shui)平(ping)明顯提(ti)升，初步形成對公共衛生和(he)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康需求(qiu)的全(quan)(quan)面支(zhi)撐能力。到(dao)2035年(nian)(nian)，醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)的研發(fa)、制造(zao)、應用提(ti)升至世界先進水(shui)(shui)平(ping)。我國進入醫(yi)(yi)(yi)療(liao)裝(zhuang)備(bei)(bei)創新型(xing)國家前列，為保障人民全(quan)(quan)方(fang)位(wei)、全(quan)(quan)生命期(qi)健(jian)康服務提(ti)供(gong)有(you)力支(zhi)撐。

為確(que)保(bao)2025年總體目標的實現，《規劃》圍(wei)繞全(quan)產(chan)業鏈、技術水平、企業活力、產(chan)業生態、品(pin)牌影(ying)響(xiang)力等(deng)方面設置了5個(ge)分目標：

一是全(quan)產業(ye)(ye)鏈優化升級。醫療裝備(bei)亟需基(ji)礎零部件(jian)(jian)及(ji)元器件(jian)(jian)、基(ji)礎軟件(jian)(jian)、基(ji)礎材料、基(ji)礎工(gong)藝和(he)產業(ye)(ye)技術(shu)基(ji)礎等瓶頸短板基(ji)本補齊，初步(bu)建成創新力強、附加值高、安全(quan)可靠(kao)的產業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈。

二是技術(shu)水(shui)平不斷(duan)提升(sheng)。醫療(liao)裝備在預(yu)防(fang)、診斷(duan)、治療(liao)、康(kang)復、健康(kang)促(cu)進(jin)、公(gong)共衛生等(deng)領域實現(xian)規模(mo)化應用。體(ti)(ti)外膜肺氧合(he)機(ji)（ECMO）、腔鏡手(shou)術(shu)機(ji)器人、7T人體(ti)(ti)全(quan)身(shen)磁共振成像系統(tong)、質子(zi)重離子(zi)一體(ti)(ti)治療(liao)系統(tong)等(deng)一批高端產品實現(xian)應用。

三是企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)活力顯著增強。醫(yi)療裝備龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的生態主(zhu)導力和核心競爭力大幅提升(sheng)，涌現(xian)一批細(xi)分領域全球領先的單項冠軍企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，以及一批掌握核心技術(shu)和獨特工藝的專精特新“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，大中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)融通(tong)發展。

四是產業(ye)(ye)生態(tai)逐步完善。醫(yi)學+工業(ye)(ye)、醫(yi)院(yuan)+工廠、醫(yi)生+工程師等多維度醫(yi)工協同創新(xin)模式初步建(jian)立(li)，健康(kang)醫(yi)學服務(wu)快速發展，遠程醫(yi)療、移動(dong)醫(yi)療、智慧醫(yi)療、精準醫(yi)療、中醫(yi)特色醫(yi)療等新(xin)業(ye)(ye)態(tai)全面創新(xin)發展。

五(wu)是品牌(pai)影響(xiang)力(li)明顯提升。醫療裝備(bei)產品認可(ke)度、品牌(pai)美譽度及國際影響(xiang)力(li)快速(su)提升，在(zai)全(quan)球產業(ye)分工(gong)和(he)價(jia)值鏈中的(de)地位大幅提高，6-8家企(qi)業(ye)躋身全(quan)球醫療器械行業(ye)50強(qiang)。

總體來看，《規(gui)劃(hua)》目(mu)標雖然很具(ju)有挑戰性，但這是(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)業發展(zhan)(zhan)必然且可行的(de)。《規(gui)劃(hua)》目(mu)標的(de)設(she)立(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)貫徹落實黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)在新發展(zhan)(zhan)階段、新發展(zhan)(zhan)理念、新發展(zhan)(zhan)格局(ju)下各項任務部署的(de)必然要(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)(shi)(shi)(shi)滿足人民日益增長的(de)衛生健康需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)必然需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)適應國(guo)際發展(zhan)(zhan)環境(jing)深刻變化(hua)的(de)必然需(xu)(xu)要(yao)，更(geng)是(shi)(shi)(shi)(shi)立(li)足“十三五”時(shi)期(qi)所取(qu)得的(de)一(yi)系列成績下所預期(qi)的(de)必然愿景。

五、《規劃》主要任務措施(shi)

《規劃》聚焦人民日益增長的醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生健(jian)康(kang)(kang)需(xu)求，聚焦臨床需(xu)求和(he)健(jian)康(kang)(kang)保障，提(ti)出(chu)了“7556”的推進(jin)思路，即圍繞7個(ge)重點(dian)領(ling)域、部署5項重點(dian)任務、實施5個(ge)專(zhuan)項行動、采取6項保障措施，推進(jin)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝備(bei)產業發展(zhan)目標的實現。

7個重點領域(yu)：包括診(zhen)斷(duan)檢驗裝(zhuang)備(bei)、治(zhi)療裝(zhuang)備(bei)、監護與生(sheng)命支持裝(zhuang)備(bei)、中醫診(zhen)療裝(zhuang)備(bei)、婦幼健(jian)康(kang)(kang)裝(zhuang)備(bei)、保健(jian)康(kang)(kang)復裝(zhuang)備(bei)、有源(yuan)植介(jie)入器械，基本覆蓋(gai)了全(quan)人(ren)群從防、診(zhen)、治(zhi)到康(kang)(kang)、護、養全(quan)方位全(quan)生(sheng)命周期醫療健(jian)康(kang)(kang)服務裝(zhuang)備(bei)需求。

5項重(zhong)點任務(wu)：一是(shi)(shi)推(tui)進跨(kua)界交(jiao)融(rong)，提升(sheng)(sheng)技術(shu)創新(xin)能力(li)(li)(li)。充分發(fa)(fa)揮(hui)我國(guo)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)完善的(de)大工業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢，推(tui)進醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)與智能制造、新(xin)一代(dai)信息(xi)技術(shu)、新(xin)材(cai)料、生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)技術(shu)等(deng)(deng)領域融(rong)合(he)創新(xin)，補(bu)齊短(duan)板、鍛(duan)造長板，貫通(tong)(tong)全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，夯實產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，構建(jian)(jian)持(chi)續創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)能力(li)(li)(li)。二是(shi)(shi)強化醫(yi)(yi)工協同，提升(sheng)(sheng)有效供(gong)(gong)給(gei)能力(li)(li)(li)。強化需求(qiu)牽引，深化供(gong)(gong)給(gei)側結(jie)構性(xing)改革，搭建(jian)(jian)醫(yi)(yi)企合(he)作(zuo)平(ping)臺，完善醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)產(chan)品創新(xin)體(ti)系(xi)，快(kuai)速提升(sheng)(sheng)安全(quan)(quan)(quan)有效、先進優質醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)產(chan)品的(de)供(gong)(gong)給(gei)能力(li)(li)(li)。三是(shi)(shi)加強品牌(pai)(pai)建(jian)(jian)設，提升(sheng)(sheng)國(guo)際競爭(zheng)能力(li)(li)(li)。以(yi)質量(liang)提升(sheng)(sheng)為(wei)(wei)核心、品牌(pai)(pai)培育(yu)為(wei)(wei)重(zhong)點，多措并舉，著力(li)(li)(li)打造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈優勢企業(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)(jian)立大中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)良好生(sheng)(sheng)(sheng)態，激發(fa)(fa)行業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)活力(li)(li)(li)，增強全(quan)(quan)(quan)球資源整合(he)和核心技術(shu)掌控能力(li)(li)(li)。四是(shi)(shi)培育(yu)新(xin)模式新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態，提升(sheng)(sheng)全(quan)(quan)(quan)方位服(fu)務(wu)能力(li)(li)(li)。針(zhen)對“大衛生(sheng)(sheng)(sheng)”“大健(jian)(jian)(jian)(jian)康”發(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu)，針(zhen)對突發(fa)(fa)傳染(ran)病、重(zhong)大自然災害(hai)等(deng)(deng)緊急醫(yi)(yi)學救援需求(qiu)，加快(kuai)培育(yu)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)模式、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態，織牢國(guo)家公共衛生(sheng)(sheng)(sheng)防護(hu)(hu)網(wang)，著力(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)人(ren)(ren)口老齡(ling)化社會醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)(jian)(jian)康服(fu)務(wu)保(bao)障能力(li)(li)(li)，著力(li)(li)(li)提升(sheng)(sheng)為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)群(qun)提供(gong)(gong)全(quan)(quan)(quan)方位全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)命期醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)(jian)(jian)康服(fu)務(wu)的(de)能力(li)(li)(li)。五是(shi)(shi)優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)態，提升(sheng)(sheng)基(ji)(ji)礎支(zhi)撐能力(li)(li)(li)。加快(kuai)建(jian)(jian)立健(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)標準體(ti)系(xi)，健(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)裝備(bei)(bei)本體(ti)安全(quan)(quan)(quan)、使用安全(quan)(quan)(quan)以(yi)及網(wang)絡(luo)與信息(xi)安全(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)體(ti)系(xi)，健(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎平(ping)臺體(ti)系(xi)，夯實產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)(ji)礎，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)續優化升(sheng)(sheng)級。

5個專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動(dong)(dong)：為確保任務順利推(tui)進，針對每個重(zhong)點(dian)任務分別(bie)設立1個專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行動(dong)(dong)，即(ji)：產(chan)業(ye)基(ji)礎攻關行動(dong)(dong)、重(zhong)點(dian)醫療裝(zhuang)備(bei)供(gong)給(gei)能力(li)(li)提升(sheng)行動(dong)(dong)、高端醫療裝(zhuang)備(bei)應用示范(fan)基(ji)地建設行動(dong)(dong)、緊(jin)急(ji)醫學(xue)救援能力(li)(li)提升(sheng)行動(dong)(dong)、醫療裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)與(yu)應用標準體系(xi)完善(shan)行動(dong)(dong)。

6項保障措(cuo)施(shi)：包括(kuo)創新支持模式、促進推廣應用、加強人才培(pei)育(yu)、強化知識產權保護、深化開放合作(zuo)、加強組織協同。

六、《規劃(hua)》貫(guan)徹實施

為推進《規劃》貫(guan)徹實施，下一步將重(zhong)點做好三方面工作：

一(yi)是組(zu)織(zhi)宣貫解讀(du)(du)。工業(ye)和信息化(hua)部(bu)、國家(jia)衛(wei)生(sheng)健康委等相關部(bu)門將組(zu)織(zhi)專家(jia)，面向(xiang)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)、地(di)方行(xing)業(ye)主(zhu)管部(bu)門、醫療裝備生(sheng)產企業(ye)、醫療機構等，宣貫并詳細解讀(du)(du)《規劃(hua)》內容。

二是細化分(fen)解任(ren)務(wu)(wu)。研究制(zhi)定重點任(ren)務(wu)(wu)分(fen)工表(biao)，明(ming)確相(xiang)關部(bu)門分(fen)工，落實推進(jin)舉(ju)措、時間(jian)表(biao)，責任(ren)單位及責任(ren)人。鼓勵地方(fang)行業主管部(bu)門研究出臺符(fu)合(he)本地區實際情(qing)況的政(zheng)策舉(ju)措，形成部(bu)門協同、央地聯動(dong)機制(zhi)。

三是加強總結(jie)評估。定期總結(jie)工作成效(xiao)和經(jing)驗(yan)，組織地(di)方行業主(zhu)管部(bu)門、重點企業、醫療機構等交流(liu)典型經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)，持續完善政策舉措，確保推動醫療裝(zhuang)備(bei)產業高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)取得務(wu)實進展(zhan)。