2018高清国产一区二区三区-国产黄色视频免费在线观看-欧美激情欧美精品一区二区-免费国产一级片内射老妇

3月(yue)2日(ri)消(xiao)息，國家衛(wei)生(sheng)健(jian)康委等(deng)(deng)15個部(bu)門(men)近日(ri)聯合印(yin)發《“十四(si)五”健(jian)康老齡化規劃》，提出完善身心健(jian)康并(bing)重的預防保(bao)健(jian)服務(wu)體系(xi)等(deng)(deng)9項任務(wu)。

規劃提出以需求(qiu)為(wei)導向，合(he)理規劃、建(jian)設(she)和(he)改建(jian)醫養結(jie)合(he)機(ji)構(gou)(gou)。支持規模較大的養老機(ji)構(gou)(gou)設(she)置(zhi)醫療衛(wei)生機(ji)構(gou)(gou)，并(bing)按(an)規定納入(ru)醫保(bao)定點范圍。激發(fa)市場活(huo)力，引導社會(hui)資本(ben)舉辦醫養結(jie)合(he)機(ji)構(gou)(gou)，推動建(jian)設(she)一批百姓住得起、質量有保(bao)證的集團化、連鎖(suo)化醫養結(jie)合(he)機(ji)構(gou)(gou)。到2025年(nian)，老年(nian)健(jian)康服(fu)(fu)務資源配置(zhi)更加合(he)理，覆(fu)蓋城鄉的老年(nian)健(jian)康服(fu)(fu)務體系基本(ben)建(jian)立。

全文如下：

“十四五(wu)”時(shi)(shi)期是我國(guo)(guo)全(quan)面建(jian)設社(she)(she)會(hui)主義現代化國(guo)(guo)家(jia)(jia)新(xin)(xin)征程的(de)(de)第(di)一個五(wu)年(nian)(nian)(nian)(nian)，也是積極(ji)(ji)應對人(ren)(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)(ling)化的(de)(de)重要(yao)窗口(kou)期，促進健(jian)康(kang)老(lao)齡(ling)(ling)化將進入新(xin)(xin)的(de)(de)發展階段(duan)。為協同(tong)推進健(jian)康(kang)中國(guo)(guo)戰(zhan)略(lve)和(he)(he)積極(ji)(ji)應對人(ren)(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)(ling)化國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略(lve)，不斷滿足老(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)健(jian)康(kang)需求(qiu)，穩步提升老(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)健(jian)康(kang)水平(ping)，根據《中華人(ren)(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民(min)經濟和(he)(he)社(she)(she)會(hui)發展第(di)十四個五(wu)年(nian)(nian)(nian)(nian)規劃(hua)和(he)(he)2035年(nian)(nian)(nian)(nian)遠景(jing)目標綱(gang)要(yao)》《中共中央(yang)？國(guo)(guo)務院關于加強新(xin)(xin)時(shi)(shi)代老(lao)齡(ling)(ling)工作的(de)(de)意見》《國(guo)(guo)家(jia)(jia)積極(ji)(ji)應對人(ren)(ren)口(kou)老(lao)齡(ling)(ling)化中長期規劃(hua)》《“健(jian)康(kang)中國(guo)(guo)2030”規劃(hua)綱(gang)要(yao)》《健(jian)康(kang)中國(guo)(guo)行動（2019-2030年(nian)(nian)(nian)(nian)）》等(deng)要(yao)求(qiu)，制定本(ben)規劃(hua)。

一、規(gui)劃背景

（一）“十(shi)三(san)五(wu)”時期(qi)取得的(de)主要成就

“十(shi)三五”時期(qi)，在以習(xi)近平同志為(wei)核心的黨中央的堅(jian)強(qiang)領導下(xia)，衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)等部門砥礪創新，積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)老(lao)齡(ling)健(jian)康(kang)事業(ye)(ye)(ye)，深化體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，各項工(gong)(gong)作取得了新的進(jin)展，為(wei)進(jin)一步(bu)提高老(lao)年(nian)人健(jian)康(kang)水(shui)平奠定了堅(jian)實基(ji)礎。健(jian)康(kang)中國(guo)(guo)(guo)(guo)行動(dong)老(lao)年(nian)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)行動(dong)全面啟動(dong)，各項工(gong)(gong)作順利推(tui)(tui)進(jin)。包(bao)括健(jian)康(kang)教育、預(yu)防(fang)保(bao)健(jian)、疾病診治、康(kang)復護(hu)理(li)、長(chang)期(qi)照護(hu)、安(an)(an)寧(ning)療護(hu)六個環節的老(lao)年(nian)健(jian)康(kang)服務體(ti)系初步(bu)建立，醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)穩步(bu)發(fa)展。老(lao)年(nian)健(jian)康(kang)與醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)服務納入國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)基(ji)本公共衛(wei)生(sheng)服務，老(lao)年(nian)人基(ji)本醫(yi)(yi)療保(bao)障進(jin)一步(bu)加強(qiang)，長(chang)期(qi)護(hu)理(li)保(bao)險(xian)制(zhi)度試點順利推(tui)(tui)進(jin)，老(lao)齡(ling)健(jian)康(kang)產業(ye)(ye)(ye)規(gui)模不(bu)斷(duan)擴(kuo)大，智慧健(jian)康(kang)養(yang)(yang)老(lao)、中醫(yi)(yi)藥養(yang)(yang)生(sheng)養(yang)(yang)老(lao)、森(sen)林康(kang)養(yang)(yang)等新模式、新業(ye)(ye)(ye)態不(bu)斷(duan)涌(yong)現(xian)，科(ke)技助推(tui)(tui)老(lao)齡(ling)健(jian)康(kang)事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的動(dong)力(li)強(qiang)勁。截至(zhi)2020年(nian)底(di)，全國(guo)(guo)(guo)(guo)設有(you)1個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學中心和6個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)老(lao)年(nian)疾病臨床(chuang)醫(yi)(yi)學研究中心，2642個二級及以上綜合(he)(he)性醫(yi)(yi)院設有(you)老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學科(ke)，設有(you)安(an)(an)寧(ning)療護(hu)科(ke)的醫(yi)(yi)院510個，全國(guo)(guo)(guo)(guo)安(an)(an)寧(ning)療護(hu)試點擴(kuo)大到91個市（區），兩證(zheng)齊全（具備(bei)醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)資質，并進(jin)行養(yang)(yang)老(lao)機(ji)構(gou)備(bei)案）的醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結合(he)(he)機(ji)構(gou)達(da)到5857家(jia)，床(chuang)位(wei)數達(da)158萬張。2020年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)人均預(yu)期(qi)壽命提高至(zhi)77.9歲。老(lao)年(nian)人新冠肺炎(yan)疫情防(fang)控工(gong)(gong)作成效(xiao)明顯，充(chong)分體(ti)現(xian)了中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義制(zhi)度的優越性。

（二）“十四五(wu)”時(shi)期的形勢挑戰(zhan)

我(wo)(wo)國(guo)(guo)是世界(jie)上老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規模最(zui)大(da)(da)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)，也是世界(jie)上老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化速度(du)最(zui)快的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)之一。“十四五”時(shi)期，我(wo)(wo)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化程度(du)將(jiang)進(jin)(jin)一步加深(shen)，60歲及以(yi)上人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)占總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)比例將(jiang)超過(guo)20%，進(jin)(jin)入中(zhong)度(du)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化社(she)會(hui)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)健(jian)(jian)(jian)康狀況不(bu)容樂(le)觀，增齡(ling)(ling)伴隨(sui)的(de)(de)認知、運動、感(gan)官功能(neng)下降以(yi)及營(ying)養、心理等(deng)健(jian)(jian)(jian)康問題日益突出，78%以(yi)上的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)至少患有一種以(yi)上慢(man)性病，失(shi)能(neng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)數量(liang)將(jiang)持續增加。相(xiang)比老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)健(jian)(jian)(jian)康需(xu)求，與健(jian)(jian)(jian)康老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化相(xiang)關的(de)(de)機(ji)(ji)構(gou)、隊(dui)伍(wu)、服務(wu)(wu)和(he)政策支(zhi)持不(bu)足(zu)(zu)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康促進(jin)(jin)專業機(ji)(ji)構(gou)缺乏(fa)，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)期重(zhong)點(dian)疾病防(fang)控(kong)力(li)量(liang)薄(bo)弱。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)發展不(bu)充分，康復(fu)醫(yi)(yi)院、護(hu)理院、安(an)寧療(liao)護(hu)中(zhong)心數量(liang)嚴重(zhong)不(bu)足(zu)(zu)，存在較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)城鄉、區域(yu)差(cha)距(ju)；醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)友善(shan)程度(du)不(bu)高，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)就醫(yi)(yi)體驗有待(dai)改善(shan)；老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)學及相(xiang)關學科(ke)發展滯(zhi)后，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)綜合(he)評(ping)估、老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)綜合(he)征(zheng)管理和(he)多學科(ke)診療(liao)等(deng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康服務(wu)(wu)基礎薄(bo)弱；老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康服務(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)尤(you)其是基層人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)缺乏(fa)，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)居家(jia)醫(yi)(yi)療(liao)以(yi)及失(shi)能(neng)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)照(zhao)護(hu)服務(wu)(wu)能(neng)力(li)亟待(dai)加強(qiang)；醫(yi)(yi)養結(jie)合(he)服務(wu)(wu)供給不(bu)足(zu)(zu)，居家(jia)、社(she)區醫(yi)(yi)養結(jie)合(he)發展不(bu)充分；老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康保障(zhang)機(ji)(ji)制尚不(bu)完善(shan)，穩定的(de)(de)長期照(zhao)護(hu)費用支(zhi)付機(ji)(ji)制尚未(wei)全面建立。

（三(san)）“十四(si)五”時(shi)期的發(fa)展(zhan)機遇

“十四五”時(shi)期，低齡老(lao)(lao)年人(ren)(ren)(ren)(ren)比重(zhong)增加，老(lao)(lao)年人(ren)(ren)(ren)(ren)受教(jiao)育水平提高(gao)，健(jian)(jian)康(kang)需求日益旺盛(sheng)，健(jian)(jian)康(kang)產(chan)品和服(fu)務消(xiao)費能(neng)(neng)力不(bu)斷增強(qiang)(qiang)(qiang)。黨的十九屆五中全會(hui)作出實(shi)(shi)施(shi)積極應(ying)對人(ren)(ren)(ren)(ren)口老(lao)(lao)齡化(hua)國(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)的重(zhong)大部(bu)署，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)(xian)健(jian)(jian)康(kang)老(lao)(lao)齡化(hua)提供了根本遵循和行動指南。我國(guo)(guo)轉向高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，經濟實(shi)(shi)力顯著增強(qiang)(qiang)(qiang)，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)(xian)健(jian)(jian)康(kang)老(lao)(lao)齡化(hua)提供了一定的物質基礎。國(guo)(guo)家(jia)把保障人(ren)(ren)(ren)(ren)民健(jian)(jian)康(kang)放在優先發(fa)(fa)展(zhan)的戰略(lve)位置，深(shen)(shen)入(ru)實(shi)(shi)施(shi)健(jian)(jian)康(kang)中國(guo)(guo)行動，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)(xian)健(jian)(jian)康(kang)老(lao)(lao)齡化(hua)提供了有利發(fa)(fa)展(zhan)環境。我國(guo)(guo)促進健(jian)(jian)康(kang)老(lao)(lao)齡化(hua)的制(zhi)度安排不(bu)斷完善，醫(yi)藥(yao)衛(wei)生體制(zhi)改(gai)革(ge)持(chi)續(xu)深(shen)(shen)入(ru)推進，疾控(kong)體系改(gai)革(ge)不(bu)斷深(shen)(shen)化(hua)，醫(yi)療衛(wei)生領(ling)域科技創新能(neng)(neng)力持(chi)續(xu)增強(qiang)(qiang)(qiang)，人(ren)(ren)(ren)(ren)工智能(neng)(neng)應(ying)用日益深(shen)(shen)入(ru)，互聯網(wang)等信息技術(shu)快速發(fa)(fa)展(zhan)，持(chi)續(xu)推動健(jian)(jian)康(kang)老(lao)(lao)齡化(hua)具備多方面優勢和條(tiao)件。

二、總體(ti)要(yao)求

（一）指(zhi)導思想

以習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義思想為(wei)指導，全(quan)(quan)面貫徹黨(dang)的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆歷次全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)，準確把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)展階段，深入貫徹新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念，加(jia)快構建新(xin)發(fa)(fa)展格局，落實(shi)全(quan)(quan)面推進(jin)健(jian)康中(zhong)國(guo)建設和積(ji)極應對人(ren)(ren)口老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)國(guo)家戰(zhan)略要(yao)(yao)求，堅持(chi)新(xin)時期衛生健(jian)康工作方針，從提高全(quan)(quan)人(ren)(ren)群、全(quan)(quan)生命周期健(jian)康水(shui)平出發(fa)(fa)，以滿足老(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)對健(jian)康的基本需求、兼顧多層次和多樣化(hua)需求為(wei)目的，以體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的改革創新(xin)為(wei)根(gen)本動力，大(da)力推進(jin)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)健(jian)康服(fu)務供給側結構性改革，把(ba)積(ji)極老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)觀(guan)、健(jian)康老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)理(li)念融(rong)入經濟(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展全(quan)(quan)過程，深入開(kai)展老(lao)(lao)(lao)年健(jian)康促(cu)(cu)進(jin)行動，持(chi)續發(fa)(fa)展和維護老(lao)(lao)(lao)年人(ren)(ren)健(jian)康生活所需要(yao)(yao)的內在能力，促(cu)(cu)進(jin)實(shi)現健(jian)康老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)。

（二）基本原則(ze)

1.健(jian)康(kang)(kang)優先，全程服(fu)務(wu)。堅持健(jian)康(kang)(kang)至上，以老年人(ren)健(jian)康(kang)(kang)為中心，提供(gong)包括健(jian)康(kang)(kang)教育、預(yu)防保(bao)健(jian)、疾病(bing)診治、康(kang)(kang)復(fu)護理、長(chang)期照護、安(an)寧療(liao)護等在內(nei)的老年健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務(wu)。

2.需(xu)求導向，優質(zhi)(zhi)發展。以(yi)老(lao)年人(ren)健康需(xu)求為導向，優化供給側(ce)改革，推動老(lao)年健康服(fu)(fu)務(wu)高質(zhi)(zhi)量發展，增量與提質(zhi)(zhi)并重。構建優質(zhi)(zhi)高效的整合型醫療衛(wei)生服(fu)(fu)務(wu)體系，加(jia)大醫養結合服(fu)(fu)務(wu)供給，促進醫療衛(wei)生與養老(lao)服(fu)(fu)務(wu)深度結合。

3.政府主(zhu)導(dao)，全民行動。發揮政府在促進健(jian)康(kang)老(lao)齡化(hua)工作中(zhong)的主(zhu)導(dao)作用，鼓(gu)勵社(she)會(hui)(hui)資本參與，構建多(duo)層次(ci)、多(duo)樣化(hua)的老(lao)年健(jian)康(kang)服務體系。倡導(dao)個人和(he)家(jia)庭積極(ji)參與，共同構建老(lao)年友好型社(she)會(hui)(hui)。

4.公平(ping)可及(ji)，共建(jian)共享(xiang)。以保障全體(ti)(ti)老(lao)(lao)年人健(jian)康(kang)(kang)權益(yi)為(wei)出發點，不斷深化體(ti)(ti)制機(ji)制改(gai)革，積極推動城鄉、區(qu)域老(lao)(lao)年健(jian)康(kang)(kang)服務均衡發展(zhan)，確保老(lao)(lao)年健(jian)康(kang)(kang)服務公平(ping)可及(ji)，由全體(ti)(ti)老(lao)(lao)年人共享(xiang)。

（三(san)）發(fa)展目標

到2025年(nian)，老(lao)年(nian)健(jian)康服(fu)務資源配(pei)置更加(jia)合(he)(he)理，綜合(he)(he)連(lian)續、覆蓋城鄉的(de)老(lao)年(nian)健(jian)康服(fu)務體(ti)系基本建立，老(lao)年(nian)健(jian)康保障制(zhi)度(du)更加(jia)健(jian)全，老(lao)年(nian)人健(jian)康生活的(de)社會環境(jing)更加(jia)友善，老(lao)年(nian)人健(jian)康需求得到更好(hao)滿足，老(lao)年(nian)人健(jian)康水(shui)平不(bu)斷(duan)提升，健(jian)康預期壽命不(bu)斷(duan)延長(chang)。

--老年健康(kang)服務(wu)機構數(shu)量增(zeng)加(jia)，服務(wu)能力大幅(fu)提(ti)升，相關學科專(zhuan)業建設不斷加(jia)強，服務(wu)隊伍更加(jia)壯大，服務(wu)內容更加(jia)豐富，老年人享有(you)健康(kang)服務(wu)的可及性進一步提(ti)高。

--居家社區機構健康服務協調(diao)推進，醫(yi)養結合服務供給不斷增加，供需均衡程度不斷提高，服務質量不斷提升，老年人健康生活(huo)質量持續改善。 ？

--醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)構適老化水平(ping)不斷(duan)提高，老年(nian)人看病就(jiu)(jiu)醫(yi)服務(wu)流程(cheng)不斷(duan)優化，老年(nian)人就(jiu)(jiu)醫(yi)體驗不斷(duan)改善，有利于老年(nian)人“就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)便”就(jiu)(jiu)醫(yi)的環境基本建立。

--老年健康保(bao)障機(ji)制(zhi)不(bu)斷增(zeng)強，科技和信(xin)息化支撐能力明顯提(ti)升，相關制(zhi)度、標準、規范基本(ben)建(jian)立，老年健康產業有序發(fa)展(zhan)，老年健康產品(pin)市場提(ti)質(zhi)擴容(rong)。

三、主(zhu)要任務

（一）強化健(jian)康(kang)教育(yu)，提高(gao)老(lao)年人(ren)主動(dong)健(jian)康(kang)能(neng)力

1.拓(tuo)展(zhan)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)健(jian)(jian)康(kang)教育(yu)內容(rong)。在全社會開展(zhan)人(ren)口老(lao)(lao)(lao)齡(ling)化國(guo)情教育(yu)，樹立積(ji)極老(lao)(lao)(lao)齡(ling)觀。引導老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)將“維護(hu)機體功(gong)能(neng)(neng)，保持自主生(sheng)活(huo)能(neng)(neng)力(li)”作(zuo)為(wei)健(jian)(jian)康(kang)目標，樹立“自己(ji)是(shi)健(jian)(jian)康(kang)第一(yi)責(ze)任人(ren)”的(de)意(yi)識(shi)(shi)，強(qiang)化“家(jia)庭(ting)是(shi)健(jian)(jian)康(kang)第一(yi)道(dao)關口”的(de)觀念，促進老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)及其家(jia)庭(ting)踐行(xing)健(jian)(jian)康(kang)生(sheng)活(huo)方式。普及營養膳食、運(yun)動(dong)健(jian)(jian)身、心理健(jian)(jian)康(kang)、疾(ji)病預(yu)防、合理用藥(yao)、康(kang)復護(hu)理、生(sheng)命教育(yu)、應(ying)急救助等老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)健(jian)(jian)康(kang)知識(shi)(shi)，宣傳維護(hu)感官功(gong)能(neng)(neng)、運(yun)動(dong)功(gong)能(neng)(neng)和(he)(he)(he)認知功(gong)能(neng)(neng)的(de)預(yu)防措施，不斷提高老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)健(jian)(jian)康(kang)核心信息(xi)(xi)知曉率和(he)(he)(he)健(jian)(jian)康(kang)素養水平。廣泛開展(zhan)關愛失(shi)智(zhi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)的(de)社會宣傳與公共教育(yu)活(huo)動(dong)，提升(sheng)公眾的(de)失(shi)智(zhi)預(yu)防和(he)(he)(he)失(shi)智(zhi)照護(hu)水平。普及智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術知識(shi)(shi)和(he)(he)(he)技(ji)能(neng)(neng)，提升(sheng)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)對(dui)(dui)健(jian)(jian)康(kang)信息(xi)(xi)的(de)獲取、識(shi)(shi)別和(he)(he)(he)使用能(neng)(neng)力(li)。加強(qiang)對(dui)(dui)老(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)健(jian)(jian)康(kang)政(zheng)策、服務和(he)(he)(he)產品(pin)的(de)科普宣傳。（衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委、教育(yu)部、體育(yu)總局、中醫藥(yao)局按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

2.形成多元化的老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)供給(gei)格局。支持(chi)各(ge)類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構(gou)(gou)將老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)納入(ru)課程(cheng)內容(rong)。鼓(gu)勵開辦(ban)醫學(xue)專(zhuan)業(ye)的院校、醫療衛生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)等(deng)設置老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專(zhuan)屬陣地，面向(xiang)老(lao)(lao)年(nian)人及家(jia)屬、照護(hu)者開設養生(sheng)(sheng)保健(jian)、照護(hu)技能培訓等(deng)課程(cheng)。依托全國開放大(da)學(xue)、老(lao)(lao)年(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構(gou)(gou)、社區教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)機構(gou)(gou)、老(lao)(lao)年(nian)協會、城鄉社區黨(dang)群服務(wu)中心(xin)、基層醫療衛生(sheng)(sheng)機構(gou)(gou)、文(wen)化體(ti)育(yu)(yu)(yu)場館等(deng)，提高城鄉老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務(wu)覆蓋率。（衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)委(wei)、教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部、體(ti)育(yu)(yu)(yu)總局、中醫藥(yao)局按(an)職責分(fen)工負責）

3.創新(xin)老(lao)年健(jian)(jian)康教育服務提供方式。組織開展全國(guo)老(lao)年健(jian)(jian)康宣(xuan)傳周、世界(jie)阿爾茨海默(mo)病日(ri)等(deng)主題宣(xuan)傳活動。開發(fa)科(ke)普視頻(pin)，建設開放共(gong)享的數字(zi)化(hua)國(guo)家級(ji)老(lao)年健(jian)(jian)康教育科(ke)普資(zi)源庫。充(chong)分利(li)用傳統媒體(ti)、短視頻(pin)、微信公眾號(hao)、微博、移動客戶端等(deng)多種方式和媒體(ti)媒介，傳播老(lao)年健(jian)(jian)康相(xiang)關知識，宣(xuan)傳老(lao)年健(jian)(jian)康達(da)人(ren)典型案例。鼓勵(li)各地探(tan)索可(ke)行模式，充(chong)分發(fa)揮(hui)老(lao)年人(ren)在(zai)老(lao)年健(jian)(jian)康教育中(zhong)的示范引領作用，增強健(jian)(jian)康教育效果。（衛生健(jian)(jian)康委、教育部、廣電總局(ju)、體(ti)育總局(ju)、中(zhong)醫(yi)藥局(ju)按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（二）完善身(shen)心(xin)健(jian)康并(bing)重(zhong)的(de)預防保(bao)健(jian)服務體系

4.提高基本公(gong)共衛生(sheng)服務促進老(lao)(lao)年(nian)(nian)人健康(kang)(kang)(kang)的(de)能力。建立(li)綜合(he)、連(lian)續(xu)、動(dong)(dong)態(tai)的(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人健康(kang)(kang)(kang)管理(li)(li)檔(dang)案，鼓勵(li)各(ge)地整合(he)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人健康(kang)(kang)(kang)體檢信息(xi)，優化老(lao)(lao)年(nian)(nian)人健康(kang)(kang)(kang)體檢項(xiang)目，提升健康(kang)(kang)(kang)評估和健康(kang)(kang)(kang)指導能力。推動(dong)(dong)地方積極(ji)開展老(lao)(lao)年(nian)(nian)健康(kang)(kang)(kang)與醫養結合(he)服務。將失能、高齡、殘(can)疾、計劃生(sheng)育(yu)特殊家庭(ting)等(deng)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人作為家庭(ting)醫生(sheng)簽(qian)約(yue)服務重點人群，拓展簽(qian)約(yue)服務內(nei)涵，提高服務質量。到(dao)2025年(nian)(nian)，65歲及(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人城鄉(xiang)社區規范化健康(kang)(kang)(kang)管理(li)(li)服務率達到(dao)65%以(yi)上(shang)(shang)(shang)，65歲及(ji)以(yi)上(shang)(shang)(shang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人中醫藥健康(kang)(kang)(kang)管理(li)(li)率達到(dao)75%以(yi)上(shang)(shang)(shang)。（衛生(sheng)健康(kang)(kang)(kang)委、中醫藥局按(an)職責分工負責）

5.完善老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)防(fang)保健(jian)(jian)服務(wu)體(ti)系(xi)(xi)。依托疾病(bing)(bing)(bing)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)防(fang)控(kong)制(zhi)機(ji)(ji)構(gou)和各(ge)級各(ge)類醫(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)(ji)構(gou)，健(jian)(jian)全(quan)三級預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)防(fang)體(ti)系(xi)(xi)，構(gou)建慢性(xing)疾病(bing)(bing)(bing)綜合(he)防(fang)治(zhi)服務(wu)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)群高血壓、糖尿病(bing)(bing)(bing)、冠心病(bing)(bing)(bing)等(deng)重點(dian)慢性(xing)病(bing)(bing)(bing)以及阿爾茨(ci)海默病(bing)(bing)(bing)、帕(pa)金森(sen)病(bing)(bing)(bing)等(deng)神經退行性(xing)疾病(bing)(bing)(bing)的早(zao)期篩(shai)查(cha)(cha)、干(gan)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、分類管理(li)和健(jian)(jian)康(kang)指(zhi)導(dao)。推(tui)動(dong)(dong)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)高發惡性(xing)腫瘤(liu)早(zao)期篩(shai)查(cha)(cha)，加(jia)強(qiang)癌(ai)癥早(zao)診早(zao)治(zhi)。實施老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)口(kou)腔(qiang)健(jian)(jian)康(kang)行動(dong)(dong)，開(kai)(kai)(kai)展口(kou)腔(qiang)健(jian)(jian)康(kang)知識宣傳(chuan)和老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)口(kou)腔(qiang)健(jian)(jian)康(kang)公益活(huo)動(dong)(dong)。實施老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)營(ying)(ying)養(yang)改(gai)善行動(dong)(dong)，制(zhi)定老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)營(ying)(ying)養(yang)健(jian)(jian)康(kang)狀況評(ping)價指(zhi)南，指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)制(zhi)定為老(lao)(lao)(lao)(lao)助餐機(ji)(ji)構(gou)營(ying)(ying)養(yang)健(jian)(jian)康(kang)相關標準(zhun)，啟動(dong)(dong)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)營(ying)(ying)養(yang)風(feng)險篩(shai)查(cha)(cha)試(shi)點(dian)。鼓勵(li)各(ge)地(di)開(kai)(kai)(kai)展老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)視覺(jue)、聽覺(jue)、骨骼健(jian)(jian)康(kang)管理(li)服務(wu)。開(kai)(kai)(kai)展失(shi)能(neng)（智）預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)防(fang)與干(gan)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)，減(jian)少、延緩(huan)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)失(shi)能(neng)（智）發生(sheng)(sheng)。實施老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)癡呆防(fang)治(zhi)行動(dong)(dong)，制(zhi)定《國(guo)家應對老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)癡呆行動(dong)(dong)計劃》，推(tui)動(dong)(dong)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)認知功能(neng)篩(shai)查(cha)(cha)干(gan)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)試(shi)點(dian)工作(zuo)，建立老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)癡呆早(zao)篩(shai)查(cha)(cha)、早(zao)診斷、早(zao)干(gan)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的綜合(he)防(fang)控(kong)機(ji)(ji)制(zhi)。建立老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)突發公共衛(wei)生(sheng)(sheng)事件(jian)應急處(chu)置機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)艾滋病(bing)(bing)(bing)、結核(he)病(bing)(bing)(bing)等(deng)重大(da)傳(chuan)染(ran)病(bing)(bing)(bing)防(fang)控(kong)。加(jia)快無障(zhang)礙(ai)環境(jing)建設(she)和住(zhu)宅適老(lao)(lao)(lao)(lao)化改(gai)造(zao)。推(tui)動(dong)(dong)在老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)集中(zhong)場所安裝自動(dong)(dong)體(ti)外除顫(zhan)儀(yi)（AED）。（衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委、住(zhu)房和城鄉建設(she)部(bu)、中(zhong)醫(yi)藥局按職(zhi)責分工負責）

6.開(kai)展老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)關愛服(fu)(fu)務(wu)(wu)。完善精神(shen)障礙類疾病早期預(yu)(yu)防及干(gan)預(yu)(yu)機(ji)(ji)制(zhi)，擴(kuo)大老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)關愛行(xing)動(dong)覆蓋范圍，針對抑郁(yu)、焦慮等(deng)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)常見精神(shen)障礙和心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)行(xing)為問題，開(kai)展心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)狀況(kuang)評估、早期識(shi)別(bie)和隨(sui)訪(fang)管(guan)理(li)(li)，為老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)特別(bie)是有特殊(shu)困難的(de)老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)提供心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)輔(fu)導、情(qing)緒紓解、悲傷(shang)撫慰等(deng)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)關懷服(fu)(fu)務(wu)(wu)。鼓勵設(she)置心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)學相關學科專業的(de)院(yuan)校、心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)咨詢(xun)機(ji)(ji)構等(deng)開(kai)通老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)援助(zhu)熱線(xian)，為老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)提供心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。加強(qiang)全國社會(hui)(hui)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)建設(she)試點地區(qu)的(de)基層社會(hui)(hui)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺建設(she)，提升老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力，完善老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡。（衛生健(jian)康(kang)委、教育部按職責(ze)分工負責(ze)）

7.推(tui)進(jin)體(ti)衛(wei)融合。加強城(cheng)鄉(xiang)社區、醫養結合機(ji)構健(jian)(jian)身(shen)(shen)設(she)施建設(she)，提高(gao)適(shi)老(lao)(lao)化程(cheng)度(du)。研究推(tui)廣適(shi)合老(lao)(lao)年(nian)人的(de)體(ti)育(yu)健(jian)(jian)身(shen)(shen)休閑項目、方(fang)(fang)式和(he)方(fang)(fang)法(fa)，發布(bu)老(lao)(lao)年(nian)人體(ti)育(yu)健(jian)(jian)身(shen)(shen)活動(dong)指(zhi)南。將(jiang)運動(dong)干預納入老(lao)(lao)年(nian)人慢性病防(fang)控與康復(fu)方(fang)(fang)案。充分發揮各級老(lao)(lao)年(nian)人體(ti)育(yu)協會的(de)作(zuo)用，指(zhi)導(dao)老(lao)(lao)年(nian)人科學健(jian)(jian)身(shen)(shen)，組織(zhi)開展適(shi)合老(lao)(lao)年(nian)人的(de)賽事活動(dong)。（體(ti)育(yu)總局(ju)、衛(wei)生健(jian)(jian)康委(wei)、住(zhu)房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)部按(an)職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（三(san)）以連(lian)續(xu)性服務為重(zhong)點，提升老年醫療服務水平

8.增強(qiang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)疾病(bing)診(zhen)治能(neng)力。在(zai)醫(yi)(yi)(yi)療機構推(tui)廣多(duo)學(xue)(xue)科(ke)診(zhen)療模式(shi)，加強(qiang)老(lao)(lao)年(nian)(nian)綜合征管(guan)理(li)，對(dui)住(zhu)院(yuan)(yuan)老(lao)(lao)年(nian)(nian)患者積(ji)極開(kai)展營養(yang)(yang)不(bu)良、跌倒、肺栓塞(sai)、誤吸和墜(zhui)床等高風險篩查，在(zai)二級(ji)及以上綜合性醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、康復醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、優(you)撫(fu)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、護理(li)院(yuan)(yuan)、醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結合機構開(kai)展老(lao)(lao)年(nian)(nian)綜合評(ping)估服(fu)務，推(tui)動老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務從單病(bing)種模式(shi)向多(duo)病(bing)共(gong)治模式(shi)轉變。強(qiang)化基層醫(yi)(yi)(yi)療衛生機構老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)常見(jian)病(bing)、多(duo)發病(bing)和慢性病(bing)診(zhen)治能(neng)力，為老(lao)(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)提供綜合、連續、協(xie)同、規范(fan)的基本(ben)醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務。推(tui)進老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)專(zhuan)科(ke)聯盟建設，通過專(zhuan)科(ke)共(gong)建、教(jiao)育培訓(xun)協(xie)同合作(zuo)、科(ke)研和項(xiang)目協(xie)作(zuo)、中醫(yi)(yi)(yi)與西醫(yi)(yi)(yi)協(xie)作(zuo)等多(duo)種方式(shi)，提升老(lao)(lao)年(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務能(neng)力和管(guan)理(li)水平(ping)。（衛生健(jian)康委、中醫(yi)(yi)(yi)藥局按(an)職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

9.加強康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)和護(hu)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。充分(fen)發(fa)揮康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)醫(yi)療(liao)在(zai)老(lao)(lao)(lao)年(nian)健康(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中的作用，為(wei)(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)患(huan)者(zhe)提供(gong)早期(qi)、系(xi)統、專業(ye)、連續的康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，促進老(lao)(lao)(lao)年(nian)患(huan)者(zhe)功(gong)能恢復(fu)(fu)(fu)。鼓(gu)勵(li)(li)各地以(yi)基層醫(yi)療(liao)衛生機構為(wei)(wei)依(yi)托(tuo)，積極開展社區和居家康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增強中醫(yi)藥(yao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力，到2025年(nian)，三級(ji)中醫(yi)醫(yi)院(yuan)設置康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)（醫(yi)學）科的比例(li)達到85%以(yi)上(shang)。推廣康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)醫(yi)師、康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)治療(liao)師、康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)輔具配置人(ren)員團隊協作模式(shi)。建(jian)立覆蓋老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)群疾病急性期(qi)、慢性期(qi)、康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)期(qi)、長期(qi)照護(hu)期(qi)、生命終(zhong)末期(qi)的護(hu)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，完(wan)善(shan)以(yi)機構為(wei)(wei)支撐、社區為(wei)(wei)依(yi)托(tuo)、居家為(wei)(wei)基礎的老(lao)(lao)(lao)年(nian)護(hu)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡。鼓(gu)勵(li)(li)有條件(jian)的基層醫(yi)療(liao)衛生機構為(wei)(wei)老(lao)(lao)(lao)年(nian)患(huan)者(zhe)提供(gong)居家護(hu)理(li)、日間護(hu)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。（衛生健康(kang)(kang)委、中醫(yi)藥(yao)局按職(zhi)責分(fen)工(gong)負(fu)責）

10.發展(zhan)安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)。穩(wen)步擴(kuo)大安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)試點，完(wan)善安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)多學科服(fu)務(wu)模式，提高(gao)臨終患(huan)者生(sheng)(sheng)命質量。根(gen)據醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)的功能(neng)和(he)(he)(he)定位(wei)，推動相應醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)合理(li)開設(she)安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)病區或床(chuang)位(wei)，按照“充分知情、自愿(yuan)選(xuan)擇”原則，為疾病終末期患(huan)者提供疼(teng)痛(tong)及(ji)其他癥狀控制、舒(shu)適(shi)照護(hu)(hu)等(deng)服(fu)務(wu)，對(dui)患(huan)者及(ji)家屬提供心理(li)支持和(he)(he)(he)人文(wen)關(guan)懷(huai)。發展(zhan)社區和(he)(he)(he)居家安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)。建立醫(yi)院、基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)家庭相銜接的安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)工(gong)作機(ji)制和(he)(he)(he)轉診流(liu)程(cheng)。建立健(jian)全安(an)寧療(liao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)涉及(ji)的止痛(tong)、麻(ma)醉(zui)等(deng)藥(yao)物配備(bei)和(he)(he)(he)監管制度。（衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康委負責）

11.創(chuang)新連續性(xing)服(fu)務(wu)模式(shi)。鼓(gu)勵(li)康復護理(li)機(ji)構(gou)、安寧療(liao)(liao)(liao)護機(ji)構(gou)納(na)入醫(yi)(yi)(yi)聯體(ti)網(wang)格管理(li)，建立暢通合理(li)的(de)轉診(zhen)機(ji)制，為(wei)網(wang)格內老(lao)年(nian)人(ren)提供疾病(bing)預防、診(zhen)斷(duan)、治療(liao)(liao)(liao)、康復、護理(li)等(deng)一體(ti)化、連續性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)。加大居(ju)家醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)支(zhi)持力度，鼓(gu)勵(li)有(you)條件的(de)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)和(he)基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生機(ji)構(gou)為(wei)有(you)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)且行(xing)動(dong)不便的(de)高齡或失能老(lao)年(nian)人(ren)，慢性(xing)病(bing)、疾病(bing)康復期(qi)或終末期(qi)、出(chu)院(yuan)后(hou)仍需(xu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)老(lao)年(nian)患者提供家庭(ting)病(bing)床、上門巡診(zhen)等(deng)居(ju)家醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)，健全居(ju)家醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)務(wu)的(de)風險防控機(ji)制，完善價(jia)格等(deng)相關政策。鼓(gu)勵(li)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生機(ji)構(gou)應用(yong)互聯網(wang)等(deng)信息技術拓(tuo)展醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)、護理(li)、康復等(deng)服(fu)務(wu)空間和(he)內容。（衛(wei)(wei)(wei)生健康委、醫(yi)(yi)(yi)保局、中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)局按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

（四）健全居家、社區、機構(gou)相協調的失能老年人照護(hu)服務體系(xi)

12.支持居家（社區(qu)(qu)(qu)）照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支持社區(qu)(qu)(qu)、機構為失能老(lao)年人家庭(ting)提供(gong)(gong)家庭(ting)照(zhao)護(hu)(hu)者培訓和(he)“喘息”服(fu)(fu)(fu)務(wu)，組織協調志愿者對居家失能老(lao)年人開(kai)展照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。鼓勵社會力量利用社區(qu)(qu)(qu)配套用房或閑置用房開(kai)辦(ban)護(hu)(hu)理站，為失能老(lao)年人提供(gong)(gong)居家健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)。鼓勵社區(qu)(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中心與相關機構合作，增(zeng)加照(zhao)護(hu)(hu)功能，為居家老(lao)年人提供(gong)(gong)短期照(zhao)護(hu)(hu)、臨時照(zhao)護(hu)(hu)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)。（衛(wei)生(sheng)健(jian)康委負責）

13.促進(jin)機構(gou)照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。在有(you)條件的社(she)(she)區(qu)(qu)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中心、鄉鎮衛(wei)生(sheng)院等基層醫療衛(wei)生(sheng)機構(gou)增設護(hu)(hu)理床位或護(hu)(hu)理單元。支持(chi)醫養(yang)結合機構(gou)開展(zhan)失(shi)能老(lao)(lao)(lao)年人照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作。支持(chi)具備服(fu)務(wu)(wu)(wu)能力(li)和(he)相應資質的機構(gou)將照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)向社(she)(she)區(qu)(qu)和(he)家庭延伸，輻射居家失(shi)能老(lao)(lao)(lao)年人。推進(jin)照(zhao)護(hu)(hu)機構(gou)老(lao)(lao)(lao)年癡呆患(huan)者(zhe)照(zhao)護(hu)(hu)專區(qu)(qu)和(he)社(she)(she)區(qu)(qu)老(lao)(lao)(lao)年癡呆患(huan)者(zhe)照(zhao)護(hu)(hu)點建設，滿足(zu)老(lao)(lao)(lao)年癡呆患(huan)者(zhe)照(zhao)護(hu)(hu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)。（衛(wei)生(sheng)健康委負責）

（五）深入推進(jin)醫養結(jie)合發展

14.增加(jia)醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)服務供給。以需(xu)求(qiu)為導向，合(he)理(li)規劃、建設和(he)改建醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。支持規模較大(da)的養(yang)(yang)老機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)設置(zhi)醫(yi)療衛生機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，并(bing)按(an)規定(ding)納入(ru)醫(yi)保(bao)定(ding)點范圍。激(ji)發市(shi)場(chang)活力，引(yin)導社會資本舉辦醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)，推(tui)動建設一批(pi)百(bai)姓住得(de)起、質量(liang)有(you)(you)保(bao)證的集(ji)團化(hua)、連鎖化(hua)醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。鼓勵醫(yi)療資源富余的基層醫(yi)療衛生機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)利用現(xian)有(you)(you)資源開(kai)展醫(yi)養(yang)(yang)結合(he)服務。（衛生健康(kang)委(wei)、醫(yi)保(bao)局按(an)職責分工(gong)負責）

15.提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)養結(jie)合服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量。健(jian)全(quan)醫(yi)(yi)養結(jie)合標準規(gui)范(fan)(fan)(fan)體系。提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)養結(jie)合信息化水平，發展面向居(ju)家、社區(qu)和(he)(he)機(ji)構(gou)(gou)的(de)智(zhi)慧醫(yi)(yi)養結(jie)合服(fu)務(wu)(wu)(wu)，開(kai)(kai)展老(lao)齡健(jian)康(kang)醫(yi)(yi)養結(jie)合遠(yuan)程(cheng)協同服(fu)務(wu)(wu)(wu)試點，為老(lao)年人(ren)提(ti)(ti)(ti)供(gong)優質高效的(de)遠(yuan)程(cheng)醫(yi)(yi)療服(fu)務(wu)(wu)(wu)。持續開(kai)(kai)展醫(yi)(yi)養結(jie)合機(ji)構(gou)(gou)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)行動，推動醫(yi)(yi)養結(jie)合機(ji)構(gou)(gou)規(gui)范(fan)(fan)(fan)開(kai)(kai)展醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。在全(quan)國開(kai)(kai)展醫(yi)(yi)養結(jie)合示(shi)范(fan)(fan)(fan)省、示(shi)范(fan)(fan)(fan)縣（市、區(qu)）和(he)(he)示(shi)范(fan)(fan)(fan)機(ji)構(gou)(gou)創建活(huo)動。提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)養結(jie)合機(ji)構(gou)(gou)傳染(ran)病(bing)防控(kong)能力，保障(zhang)老(lao)年人(ren)生(sheng)命安全(quan)和(he)(he)身體健(jian)康(kang)。（衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委、工(gong)業和(he)(he)信息化部(bu)、市場(chang)監(jian)管總局、中醫(yi)(yi)藥局按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（六）發展中醫藥(yao)老年健康服務(wu)

16.提升老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)健康(kang)(kang)管(guan)(guan)理水平。進一步發揮(hui)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)健康(kang)(kang)管(guan)(guan)理在基本公(gong)共衛生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)項目實施中(zhong)(zhong)的獨特(te)優勢，積(ji)(ji)極推進面(mian)(mian)向老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)的中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)健康(kang)(kang)管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)項目，發揮(hui)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)在老(lao)年(nian)預防保健、綜合施治、老(lao)年(nian)康(kang)(kang)復、安寧療護方面(mian)(mian)的獨特(te)作用。鼓勵中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)師積(ji)(ji)極參與家庭醫(yi)生(sheng)簽約服(fu)務(wu)(wu)，為老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)提供個性化中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)服(fu)務(wu)(wu)。不斷(duan)豐富老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)醫(yi)健康(kang)(kang)指(zhi)導的內容，加(jia)強老(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)養生(sheng)保健行為干預和健康(kang)(kang)指(zhi)導。（衛生(sheng)健康(kang)(kang)委、中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)局按職責(ze)分工負責(ze)）

17.加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥健康養老(lao)服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)二(er)級及以上中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院老(lao)年醫(yi)(yi)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥健康養老(lao)服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)、人才培養能(neng)(neng)力(li)(li)、技術(shu)推(tui)廣能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，提升老(lao)年人常(chang)見(jian)病多(duo)發病的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)和水平。加(jia)強(qiang)各(ge)省級中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)治未(wei)病中(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥老(lao)年健康服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，制訂(ding)相關標(biao)準規范，培訓(xun)推(tui)廣中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)適宜技術(shu)，提升中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥特色服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)。（衛生健康委、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥局按職責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze)）

18.加大中醫(yi)(yi)(yi)藥健(jian)康養生(sheng)養老文化宣傳(chuan)(chuan)。積極(ji)宣傳(chuan)(chuan)適宜老年人的中醫(yi)(yi)(yi)養生(sheng)保健(jian)知識、技(ji)術和方(fang)法，推(tui)(tui)動優質中醫(yi)(yi)(yi)藥服務(wu)進社區、進農村、進家庭。積極(ji)開(kai)展(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)健(jian)康體檢、健(jian)康評估、健(jian)康干(gan)預以及藥膳食療科(ke)(ke)普等(deng)活(huo)動，推(tui)(tui)廣(guang)太極(ji)拳(quan)、八段錦(jin)、五禽(qin)戲等(deng)中醫(yi)(yi)(yi)傳(chuan)(chuan)統運(yun)動項目，培(pei)養樹立健(jian)康科(ke)(ke)學的生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)和理念(nian)。（衛(wei)生(sheng)健(jian)康委、廣(guang)電總(zong)局、體育總(zong)局、中醫(yi)(yi)(yi)藥局按職責(ze)分工負(fu)責(ze)）

（七）加強老年健康服務機構建設

19.加強老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持國(guo)家老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)心發展，布(bu)局(ju)若干(gan)區(qu)(qu)域老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心，加強國(guo)家老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)疾病臨床(chuang)(chuang)醫(yi)(yi)學(xue)研究中(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，打造老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)(kang)促進、診療(liao)(liao)(liao)(liao)、科研高(gao)地。通過新建(jian)(jian)(jian)(jian)改擴建(jian)(jian)(jian)(jian)、轉(zhuan)型(xing)發展，加強老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)醫(yi)(yi)院(yuan)、康(kang)(kang)復醫(yi)(yi)院(yuan)、護理(li)院(yuan)（中(zhong)(zhong)心、站）以(yi)及優(you)撫(fu)醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，鼓勵(li)公(gong)共(gong)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)資源豐(feng)富(fu)的(de)(de)地區(qu)(qu)將部(bu)分公(gong)立醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)轉(zhuan)型(xing)為康(kang)(kang)復、護理(li)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。提高(gao)基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)康(kang)(kang)復、護理(li)床(chuang)(chuang)位(wei)占比。支(zhi)(zhi)(zhi)持農村地區(qu)(qu)接續性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，支(zhi)(zhi)(zhi)持農村醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)利用空(kong)置的(de)(de)編制床(chuang)(chuang)位(wei)開(kai)設(she)康(kang)(kang)復、護理(li)、安寧(ning)療(liao)(liao)(liao)(liao)護床(chuang)(chuang)位(wei)。在城(cheng)市社(she)(she)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)以(yi)老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)為主要服(fu)務(wu)對象的(de)(de)護理(li)站，為行動不便的(de)(de)失(shi)能、殘疾、高(gao)齡、長期(qi)患病老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)提供(gong)上門醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)護理(li)服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持社(she)(she)會力量參與(yu)社(she)(she)區(qu)(qu)護理(li)站建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。加快(kuai)安寧(ning)療(liao)(liao)(liao)(liao)護機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)標準化、規范(fan)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。開(kai)展老(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)(kang)服(fu)務(wu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)（科室）規范(fan)化建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。（衛(wei)(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)委、科技部(bu)、退役軍(jun)人(ren)事務(wu)部(bu)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局(ju)按職責分工負(fu)責）

20.加強醫療衛(wei)生(sheng)機構(gou)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設。推(tui)動(dong)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)臨床(chuang)專科(ke)(ke)能(neng)力建(jian)設。推(tui)動(dong)二(er)級及以(yi)(yi)上綜(zong)合性(xing)醫院設立(li)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)，“十四五”期末，二(er)級及以(yi)(yi)上綜(zong)合性(xing)醫院設立(li)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)的比例達到60%以(yi)(yi)上。啟(qi)動(dong)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設試點工作，遴選一批老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設試點醫院，發揮示范帶(dai)動(dong)作用，推(tui)動(dong)醫療衛(wei)生(sheng)機構(gou)老年醫學(xue)(xue)科(ke)(ke)高質量發展。（衛(wei)生(sheng)健康(kang)委、中醫藥局按職(zhi)責分工負(fu)責）

21.建設(she)老年友(you)善醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。加強(qiang)老年友(you)善醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)建設(she)，從文化、管理、服務、環境等方(fang)面推進醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)(ji)(ji)構(gou)全面落實老年人(ren)醫(yi)療(liao)服務適老政策(ce)，切實解決老年人(ren)在運用智(zhi)能(neng)技術就醫(yi)方(fang)面遇到的(de)困難，為(wei)老年人(ren)提(ti)供友(you)善服務。到2025年，85%以上(shang)的(de)綜合(he)性醫(yi)院(yuan)、康復醫(yi)院(yuan)、護(hu)理院(yuan)和(he)基層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)(ji)(ji)構(gou)成(cheng)為(wei)老年友(you)善醫(yi)療(liao)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。（衛(wei)生健康委、中醫(yi)藥局按職責分工(gong)負責）

（八）提升老年健康服務能力

22.加強(qiang)老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)及相(xiang)(xiang)關學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業建設。支(zhi)持開(kai)(kai)辦醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)業的(de)(de)院校和醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)機(ji)構加強(qiang)老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)及相(xiang)(xiang)關學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)業建設，在(zai)人才引(yin)進(jin)、科研經(jing)費、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)經(jing)費等(deng)(deng)方面(mian)給予政策傾斜。引(yin)導普(pu)通高校、職(zhi)業院校（含技工學(xue)(xue)(xue)校）、開(kai)(kai)放大(da)學(xue)(xue)(xue)開(kai)(kai)設老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)、藥(yao)學(xue)(xue)(xue)、老(lao)年(nian)護理(li)、康(kang)(kang)復(fu)、心(xin)理(li)、安寧(ning)療(liao)護等(deng)(deng)相(xiang)(xiang)關專(zhuan)(zhuan)業和課程，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)覆蓋(gai)中(zhong)、專(zhuan)(zhuan)、本(ben)、碩、博(bo)各階段的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)，擴大(da)招生(sheng)(sheng)規模(mo)。在(zai)公(gong)共衛生(sheng)(sheng)、臨床醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)、中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)等(deng)(deng)專(zhuan)(zhuan)業中(zhong)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)老(lao)年(nian)醫(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)內容的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習，加強(qiang)老(lao)年(nian)健康(kang)(kang)相(xiang)(xiang)關復(fu)合型(xing)人才培養。（教(jiao)育(yu)部、衛生(sheng)(sheng)健康(kang)(kang)委(wei)、中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局(ju)按職(zhi)責(ze)分工負責(ze)）

23.加(jia)(jia)(jia)大老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)力(li)度。在(zai)內(nei)科(ke)(ke)(ke)(ke)和全科(ke)(ke)(ke)(ke)住院醫(yi)(yi)(yi)師規(gui)范化(hua)(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)中強(qiang)化(hua)(hua)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)內(nei)容，繼續推進(jin)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)專(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)師規(gui)范化(hua)(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。組(zu)織開展全國(guo)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)對老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)、安(an)寧(ning)療(liao)護科(ke)(ke)(ke)(ke)和醫(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)結合機(ji)(ji)構衛(wei)生健(jian)康專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)護理專(zhuan)業護士(shi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，提升高水平老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)專(zhuan)業人(ren)(ren)(ren)(ren)才在(zai)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康隊伍中的(de)(de)(de)比例。到2025年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)師不低(di)于(yu)(yu)2萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)護理專(zhuan)業護士(shi)不低(di)于(yu)(yu)1萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，每名老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)(ke)醫(yi)(yi)(yi)護人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)、安(an)寧(ning)療(liao)護試點地區(qu)從事(shi)安(an)寧(ning)療(liao)護服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)(yi)護人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)至少(shao)接受一次(ci)專(zhuan)業培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。普遍加(jia)(jia)(jia)強(qiang)臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)知識(shi)和技(ji)能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，提升臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)為老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)能力(li)。實施(shi)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才支持項目，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)院校(xiao)與(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生機(ji)(ji)構人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)合作，遴選一批國(guo)家級和省級老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)健(jian)康人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地。（衛(wei)生健(jian)康委、教育部、中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)局按(an)職責分工負責）

24.強化老(lao)年(nian)健(jian)康照(zhao)護隊(dui)(dui)伍建設(she)。增(zeng)加從事老(lao)年(nian)護理工(gong)作的醫療護理員(yuan)數量，加大培(pei)(pei)(pei)訓力度，開展職業技(ji)能培(pei)(pei)(pei)訓和就業指導服務(wu)，培(pei)(pei)(pei)訓一批(pi)老(lao)年(nian)方向(xiang)的醫療護理員(yuan)，充實(shi)老(lao)年(nian)健(jian)康特(te)別(bie)是長期照(zhao)護服務(wu)隊(dui)(dui)伍。健(jian)全老(lao)年(nian)健(jian)康相關職業人才評價(jia)(jia)制度，完(wan)善以技(ji)術(shu)技(ji)能價(jia)(jia)值(zhi)激(ji)勵為導向(xiang)的薪酬(chou)分配(pei)體系。加快培(pei)(pei)(pei)養服務(wu)于老(lao)年(nian)健(jian)康的社(she)會工(gong)作者(zhe)、志愿者(zhe)隊(dui)(dui)伍，通過入戶、社(she)區活動等(deng)形(xing)式為老(lao)年(nian)人提(ti)供便(bian)利可及(ji)、針對性強的健(jian)康服務(wu)。（衛生(sheng)健(jian)康委、人力資(zi)源(yuan)社(she)會保(bao)障部(bu)、中醫藥局按(an)職責分工(gong)負責）

25.健(jian)(jian)全老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范體系。發揮國家(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)委(wei)員(yuan)會老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會作(zuo)用，健(jian)(jian)全老(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)基(ji)礎標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、老(lao)年(nian)醫療服務標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、老(lao)年(nian)公(gong)共衛(wei)生(sheng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、老(lao)年(nian)社會支(zhi)持標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、醫養結(jie)合(he)服務管理標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等。制訂(ding)老(lao)年(nian)常(chang)見疾(ji)病診療指南(nan)和臨床操作(zuo)技術規范。（衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委(wei)、中醫藥(yao)局(ju)按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（九）促進健(jian)康老齡化的科技和產業發展(zhan)

26.加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)科(ke)學研(yan)(yan)究。加(jia)強(qiang)衰老(lao)(lao)(lao)機制的基礎性(xing)研(yan)(yan)究，加(jia)強(qiang)老(lao)(lao)(lao)年(nian)慢性(xing)病(bing)和共(gong)病(bing)診療技(ji)(ji)(ji)術(shu)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)康(kang)復(fu)護(hu)理技(ji)(ji)(ji)術(shu)、老(lao)(lao)(lao)年(nian)功(gong)能維護(hu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)等(deng)應用性(xing)研(yan)(yan)究，提升老(lao)(lao)(lao)年(nian)重大疾病(bing)防治水平。加(jia)強(qiang)適(shi)宜技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發推廣，定期發布老(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)適(shi)宜技(ji)(ji)(ji)術(shu)產品(pin)目錄，發展老(lao)(lao)(lao)年(nian)神經、睡眠等(deng)監(jian)(jian)測(ce)與(yu)干預相關技(ji)(ji)(ji)術(shu)及(ji)產品(pin)，發展適(shi)宜居家、社區(qu)應用的老(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)促進評估、診斷(duan)、監(jian)(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)術(shu)與(yu)產品(pin)。支持(chi)老(lao)(lao)(lao)年(nian)健(jian)康(kang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發基地和科(ke)研(yan)(yan)應用轉化平臺建(jian)設。（科(ke)技(ji)(ji)(ji)部、工業和信息化部、衛生健(jian)康(kang)委、中醫(yi)藥(yao)局按職(zhi)責分(fen)工負責）

27.推(tui)動老(lao)齡健(jian)(jian)康(kang)(kang)產業(ye)可(ke)持續發展(zhan)。推(tui)動老(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)與(yu)養老(lao)、養生(sheng)、文化(hua)、旅游、體育、教育等多(duo)業(ye)態深度(du)融(rong)合發展(zhan)，大(da)力(li)(li)推(tui)動老(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)領域新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)商業(ye)模式發展(zhan)。支(zhi)持新(xin)興材料、人工(gong)(gong)智能、虛擬現實技(ji)術等在老(lao)年健(jian)(jian)康(kang)(kang)領域的深度(du)集(ji)成應用(yong)與(yu)推(tui)廣(guang)。支(zhi)持醫療(liao)衛生(sheng)機構、企(qi)業(ye)、科研院所(suo)加(jia)強醫工(gong)(gong)協同發展(zhan)，研發老(lao)年人醫療(liao)輔(fu)助(zhu)(zhu)、家庭照護、安防監(jian)控、殘(can)障輔(fu)助(zhu)(zhu)、情感陪護、康(kang)(kang)復輔(fu)具等智能產品(pin)和可(ke)穿戴設(she)備，提(ti)升產品(pin)的適老(lao)化(hua)水平，推(tui)進(jin)老(lao)年產品(pin)市場(chang)提(ti)質擴(kuo)容。發展(zhan)健(jian)(jian)康(kang)(kang)管理與(yu)服務、健(jian)(jian)康(kang)(kang)檢測(ce)與(yu)監(jian)測(ce)等智慧健(jian)(jian)康(kang)(kang)養老(lao)服務。建立健(jian)(jian)全相關標準，規(gui)范老(lao)年用(yong)品(pin)和為老(lao)服務市場(chang)。加(jia)大(da)監(jian)管力(li)(li)度(du)，切(qie)實維(wei)護老(lao)年人權益。（科技(ji)部、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部、衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)(kang)委、市場(chang)監(jian)管總局、中(zhong)醫藥局、中(zhong)國殘(can)聯按職責分工(gong)(gong)負責）

28.強化信(xin)息(xi)化支(zhi)撐(cheng)。建立老(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)數(shu)據(ju)的收集和(he)(he)(he)發布機制。充(chong)分運用互(hu)聯網、物聯網、大數(shu)據(ju)等信(xin)息(xi)技(ji)術手段(duan)，創新(xin)服務(wu)模式，提升老(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)智能化服務(wu)質量和(he)(he)(he)效率。依托國家全民健(jian)(jian)康(kang)信(xin)息(xi)平臺，完善全國老(lao)(lao)齡健(jian)(jian)康(kang)信(xin)息(xi)管理系統，整合各類老(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)相關數(shu)據(ju)，實現信(xin)息(xi)共享，為服務(wu)老(lao)(lao)年(nian)人提供信(xin)息(xi)化支(zhi)撐(cheng)。（衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委、工(gong)業(ye)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)化部、中醫藥(yao)局(ju)按職責分工(gong)負責）

四、保障措施

（一）加強組織(zhi)領導

各(ge)地(di)要(yao)(yao)認真貫徹落實(shi)全面推進健(jian)康(kang)(kang)(kang)中國建設、積極應對人口老齡(ling)化(hua)(hua)國家戰略部(bu)署，廣泛宣(xuan)傳(chuan)促進健(jian)康(kang)(kang)(kang)老齡(ling)化(hua)(hua)的(de)重要(yao)(yao)意(yi)義，把“十(shi)(shi)四(si)五”健(jian)康(kang)(kang)(kang)老齡(ling)化(hua)(hua)規(gui)(gui)劃(hua)納(na)入(ru)經(jing)濟社(she)會發展總體規(gui)(gui)劃(hua)，把推動老齡(ling)健(jian)康(kang)(kang)(kang)事(shi)業(ye)和產業(ye)發展作(zuo)為深化(hua)(hua)供給側結構性改革、改進民生福祉的(de)重要(yao)(yao)抓(zhua)手(shou)，健(jian)全黨委領導、政府主導、部(bu)門協同(tong)、社(she)會參(can)與的(de)工作(zuo)機制，積極出臺相(xiang)關扶持政策，全面完成(cheng)“十(shi)(shi)四(si)五”健(jian)康(kang)(kang)(kang)老齡(ling)化(hua)(hua)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)各(ge)項目標(biao)任(ren)務(wu)。各(ge)地(di)要(yao)(yao)結合實(shi)際制定(ding)本地(di)區的(de)“十(shi)(shi)四(si)五”健(jian)康(kang)(kang)(kang)老齡(ling)化(hua)(hua)規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)施辦法。

（二）加大投入力度(du)

按照事權和支出責任(ren)相適應的原則，把促進(jin)健(jian)(jian)康(kang)老齡化必(bi)要經費(fei)列入本級預算。拓寬經費(fei)籌資渠道，充分(fen)(fen)發揮彩票(piao)公益金(jin)、慈善捐助等多(duo)元資金(jin)的作(zuo)用，提(ti)供普惠(hui)性(xing)老年(nian)健(jian)(jian)康(kang)和醫養結合服務，促進(jin)城鄉老年(nian)健(jian)(jian)康(kang)服務均(jun)等化。（財政部、衛生健(jian)(jian)康(kang)委按職責分(fen)(fen)工負(fu)責）

（三）完善保障體系

完善高血壓(ya)、糖尿病(bing)門(men)診(zhen)(zhen)用(yong)藥保(bao)障機制。將患慢性(xing)病(bing)需(xu)長(chang)期服(fu)藥或患重特大(da)疾(ji)病(bing)需(xu)長(chang)期門(men)診(zhen)(zhen)治療導致自負費用(yong)較(jiao)高且基本(ben)生活(huo)出現困難的老年(nian)人(ren)(ren)按規定納入醫(yi)療救助(zhu)范圍。穩妥推進長(chang)期護(hu)理(li)保(bao)險(xian)(xian)制度試點(dian)，建立適合我國國情的長(chang)期護(hu)理(li)保(bao)險(xian)(xian)制度框架。鼓(gu)勵商業保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司(si)開發老年(nian)人(ren)(ren)疾(ji)病(bing)保(bao)險(xian)(xian)、長(chang)期護(hu)理(li)保(bao)險(xian)(xian)、意外(wai)傷害(hai)保(bao)險(xian)(xian)等(deng)專屬保(bao)險(xian)(xian)產(chan)品。推進社保(bao)卡（含電(dian)子社保(bao)卡）在老年(nian)人(ren)(ren)就(jiu)醫(yi)服(fu)務領域(yu)應用(yong)。（人(ren)(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障部、醫(yi)保(bao)局、銀保(bao)監(jian)會按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（四）強(qiang)化督導考核

充分發揮全(quan)國老齡(ling)辦的(de)綜合協調作用，把促進健(jian)(jian)康老齡(ling)化(hua)的(de)政策措(cuo)施(shi)(shi)作為(wei)評(ping)價(jia)全(quan)國老齡(ling)委(wei)成員單位履職盡責(ze)情況(kuang)(kuang)的(de)重(zhong)要內容(rong)。完善信(xin)息統(tong)計和(he)需求反饋機(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)對規劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)的(de)動態跟蹤監測。建立健(jian)(jian)全(quan)監測檢(jian)(jian)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)，督查(cha)(cha)重(zhong)大項目(mu)、重(zhong)大工程實(shi)施(shi)(shi)情況(kuang)(kuang)，組織開展規劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)進度和(he)實(shi)施(shi)(shi)效果的(de)全(quan)面檢(jian)(jian)查(cha)(cha)評(ping)估(gu)。（衛生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)負責(ze)）

？