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鋰離(li)(li)子(zi)電(dian)(dian)池（以下簡(jian)稱(cheng)鋰電(dian)(dian)）是支撐新型智能終端、電(dian)(dian)動工(gong)具、新能源(yuan)儲能等產(chan)業發展的基礎電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品。為保障鋰電(dian)(dian)產(chan)業鏈供應鏈協(xie)同穩定，近日，工(gong)信部(bu)辦公(gong)廳(ting)、國(guo)家市場監督(du)管(guan)理總局辦公(gong)廳(ting)聯合印(yin)發了《關(guan)于做好鋰離(li)(li)子(zi)電(dian)(dian)池產(chan)業鏈供應鏈協(xie)同穩定發展工(gong)作(zuo)的通知》（以下簡(jian)稱(cheng)《通知》）。

《通(tong)知》從五大方(fang)面提出(chu)具體舉措(cuo)，引導鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)健康有序發展。一是(shi)(shi)堅(jian)持科學(xue)謀劃，推(tui)進鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)有序布局(ju)；二是(shi)(shi)堅(jian)持科學(xue)謀劃，推(tui)進鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)業(ye)有序布局(ju)；三是(shi)(shi)強化(hua)監測(ce)預警，提高公(gong)共服務(wu)(wu)供給能力；四是(shi)(shi)加強監督檢(jian)查，保障高質量鋰電(dian)(dian)(dian)產(chan)品供給；五是(shi)(shi)優(you)化(hua)管理服務(wu)(wu)，營造產(chan)業(ye)發展良好環境(jing)。

原文如下：

鋰(li)離(li)子電池（以(yi)下簡稱鋰(li)電）是支撐新型智能(neng)(neng)(neng)終端(duan)、電動工(gong)具、新能(neng)(neng)(neng)源儲能(neng)(neng)(neng)等產(chan)業發(fa)展的基礎電子產(chan)品。近(jin)來隨著下游(you)需求及產(chan)業規(gui)模爆發(fa)式(shi)增長、疫情復雜(za)多變、經(jing)濟下行壓力(li)加大等因素影響，國內鋰(li)電產(chan)業鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈階(jie)段(duan)性(xing)供(gong)需失衡嚴重，部(bu)分中(zhong)間產(chan)品及材料價(jia)格劇(ju)烈(lie)波(bo)動超出正(zheng)常范圍；上下游(you)對接(jie)不暢，部(bu)分領域出現(xian)囤積居奇(qi)、不正(zheng)當競(jing)爭(zheng)；部(bu)分環(huan)節產(chan)能(neng)(neng)(neng)盲目擴張，低質低價(jia)競(jing)爭(zheng)時有發(fa)生。為保障鋰(li)電產(chan)業鏈供(gong)應(ying)(ying)鏈協同穩定，現(xian)將有關(guan)事項通(tong)知如下：

一、堅持科學謀劃，推進鋰電產業有序布局

各地工業(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)(hua)主管部(bu)門要及(ji)時了解本地鋰(li)電(dian)(dian)(dian)制(zhi)(zhi)造及(ji)一階(jie)材(cai)料(liao)(liao)（正(zheng)極材(cai)料(liao)(liao)、負極材(cai)料(liao)(liao)、隔膜、電(dian)(dian)(dian)解質等(deng)）、二階(jie)材(cai)料(liao)(liao)（電(dian)(dian)(dian)池級碳酸鋰(li)、氫氧化(hua)(hua)鋰(li)等(deng)）產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)情(qing)況，按(an)照“十四(si)五”制(zhi)(zhi)造業(ye)系列規劃和(he)(he)《關(guan)于推動能源電(dian)(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導意見》等(deng)要求，實事求是(shi)制(zhi)(zhi)定(ding)本地區鋰(li)電(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策。指(zhi)導鋰(li)電(dian)(dian)(dian)企業(ye)結(jie)合實際和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)趨勢合理(li)制(zhi)(zhi)定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)目標，在關(guan)鍵材(cai)料(liao)(liao)供應穩(wen)定(ding)、研發(fa)(fa)創(chuang)新投入(ru)充(chong)足、配套資金適量充(chong)裕的(de)前提下，因(yin)時因(yin)需適度擴大(da)生產(chan)(chan)(chan)規模，優(you)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)區域(yu)布局(ju)，避免低水平(ping)同質化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)惡性競爭(zheng)，建立創(chuang)新引(yin)領、技術優(you)先、公平(ping)競爭(zheng)、有(you)序(xu)擴張的(de)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。

二、加強供需對接，保障產業鏈供應鏈穩定

各地工(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)化主管部門要(yao)引(yin)導上(shang)下(xia)游(you)企(qi)(qi)業(ye)加強對接交流，推動(dong)形成穩定高(gao)效的協同發展(zhan)機制(zhi)。鼓勵鋰電(dian)（電(dian)芯(xin)及電(dian)池(chi)組）生產企(qi)(qi)業(ye)、鋰電(dian)一階材料企(qi)(qi)業(ye)、鋰電(dian)二(er)階材料企(qi)(qi)業(ye)、鋰鎳鈷等(deng)上(shang)游(you)資源企(qi)(qi)業(ye)、鋰電(dian)回收企(qi)(qi)業(ye)、鋰電(dian)終端應用企(qi)(qi)業(ye)及系統集成、渠(qu)道分銷(xiao)、物流運輸(shu)等(deng)企(qi)(qi)業(ye)深(shen)度合作，通過(guo)簽訂(ding)長單、技術合作等(deng)方式(shi)建立(li)長效機制(zhi)，引(yin)導上(shang)下(xia)游(you)穩定預期、明確量價、保(bao)障供應、合作共贏。落(luo)實《“十四五”工(gong)業(ye)綠(lv)色發展(zhan)規劃》等(deng)要(yao)求，完善廢(fei)舊新能(neng)源汽車動(dong)力電(dian)池(chi)回收利(li)用體系，提(ti)高(gao)綜(zong)合利(li)用水平。各地市(shi)場監管部門要(yao)加大監管力度，嚴(yan)格查處(chu)鋰電(dian)產業(ye)上(shang)下(xia)游(you)囤積居奇、哄(hong)抬價格、不(bu)正當競爭等(deng)行(xing)為，維護市(shi)場秩序。

三、強化監測預警，提高公共服務供給能力

各(ge)地(di)工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)主(zhu)管部門(men)要嚴格執行(xing)《電(dian)(dian)子信息制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)統計調(diao)查(cha)制(zhi)度》，綜(zong)合(he)運用(yong)部門(men)統計、問卷調(diao)查(cha)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)管理(li)、企業(ye)(ye)(ye)調(diao)度、大數據分(fen)析(xi)等(deng)(deng)方式(shi)，加(jia)強鋰(li)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)能(neng)、投資(zi)等(deng)(deng)運行(xing)情(qing)況(kuang)監測(ce)。聯合(he)各(ge)地(di)市場監管部門(men)及時(shi)發(fa)現產(chan)(chan)品價格異常(chang)波動及產(chan)(chan)能(neng)短缺、投資(zi)過(guo)熱等(deng)(deng)問題，深入實施(shi)(shi)《鋰(li)離子電(dian)(dian)池行(xing)業(ye)(ye)(ye)規范條(tiao)件》，引導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)快轉型升級。充分(fen)發(fa)揮“數字工(gong)信”平(ping)臺及地(di)方平(ping)臺等(deng)(deng)技術手段作用(yong)，加(jia)強鋰(li)電(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)運行(xing)和風險(xian)預警(jing)，實現第一時(shi)間預警(jing)、第一時(shi)間響應(ying)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部指導(dao)有關(guan)單位修(xiu)訂實施(shi)(shi)《鋰(li)離子電(dian)(dian)池綜(zong)合(he)標準化(hua)技術體系》，建(jian)設產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供需對接服(fu)務和鋰(li)電(dian)(dian)產(chan)(chan)品溯源公共服(fu)務平(ping)臺，建(jian)立(li)全生命周期溯源管理(li)體系。鼓勵行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、研(yan)究機構等(deng)(deng)積極發(fa)揮橋(qiao)梁紐帶(dai)作用(yong)，及時(shi)發(fa)布產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)態勢(shi)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)預警(jing)等(deng)(deng)信息，引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強自律(lv)。

四、加強監督檢查，保障高質量鋰電產品供給

各(ge)地工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息化主(zhu)管(guan)部門(men)(men)、市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部門(men)(men)引導鋰(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)落(luo)實產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)主(zhu)體責任(ren)，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)體系(xi)(xi)和(he)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保證能力(li)(li)建(jian)設(she)，根據鋰(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)本(ben)征安全(quan)、工(gong)(gong)(gong)藝(yi)安全(quan)和(he)防護安全(quan)等(deng)需求，持續(xu)開(kai)展技術(shu)創(chuang)新，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)控，優化工(gong)(gong)(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)，獲(huo)得質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)認證，提(ti)(ti)升檢測(ce)能力(li)(li)。鼓勵(li)應用ISO9000等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)體系(xi)(xi)標準(zhun)(zhun)和(he)“六(liu)西格瑪”“卓越績效”等(deng)先進質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)方法(fa)，提(ti)(ti)高產(chan)(chan)品(pin)(pin)一次(ci)交(jiao)驗合格率，保障產(chan)(chan)品(pin)(pin)可靠性(xing)(xing)、穩定性(xing)(xing)和(he)一致性(xing)(xing)，相關產(chan)(chan)品(pin)(pin)應符合《便攜式電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)用鋰(li)(li)離(li)(li)子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)池和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)池組(zu) 安全(quan)要求》（GB 31241）、《固定式電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)設(she)備(bei)用鋰(li)(li)離(li)(li)子(zi)電(dian)(dian)(dian)(dian)池和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)池組(zu) 安全(quan)技術(shu)規范》（GB 40165）等(deng)一系(xi)(xi)列強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)要求。各(ge)地市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部門(men)(men)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息化主(zhu)管(guan)部門(men)(men)要按照職責分工(gong)(gong)(gong)，對鋰(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)生產(chan)(chan)企業(ye)開(kai)展產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監(jian)督檢查。各(ge)地工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息化主(zhu)管(guan)部門(men)(men)組(zu)織本(ben)地鋰(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)生產(chan)(chan)企業(ye)開(kai)展產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)自查，鼓勵(li)企業(ye)通過自我聲(sheng)明形式公(gong)開(kai)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)自查情況。各(ge)地市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部門(men)(men)依據《產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)法(fa)》和(he)國(guo)家(jia)(jia)強(qiang)(qiang)標，重點查處生產(chan)(chan)銷售(shou)不符合國(guo)家(jia)(jia)強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標準(zhun)(zhun)產(chan)(chan)品(pin)(pin)等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)違法(fa)行(xing)為。市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總局、工(gong)(gong)(gong)業(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息化部適時組(zu)織檢驗檢測(ce)機構，開(kai)展鋰(li)(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)抽查。

五、優化管理服務，營造產業發展良好環境

各(ge)地工業(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)、市場(chang)監管(guan)部(bu)門(men)(men)要(yao)堅持推(tui)動有效市場(chang)和有為政府更好結合，著力破(po)除(chu)地方保護和區域(yu)割(ge)裂，共同建設(she)(she)高效規范、公(gong)平競(jing)爭(zheng)、充分(fen)開放的(de)(de)全國鋰(li)(li)電(dian)統一大市場(chang)。統籌疫情(qing)防控和產業(ye)發(fa)(fa)展，會(hui)同有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)指導(dao)(dao)企(qi)業(ye)提升疫情(qing)防控應對能力，加強對企(qi)業(ye)的(de)(de)跟蹤服務(wu)，積極協調企(qi)業(ye)生產、運輸、銷售等(deng)環(huan)節遇到的(de)(de)困(kun)難。加強對鋰(li)(li)電(dian)產業(ye)鏈供(gong)應鏈重(zhong)點項(xiang)目的(de)(de)管(guan)理，聯合有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)嚴(yan)格落實建設(she)(she)項(xiang)目相關(guan)(guan)要(yao)求(qiu)，引(yin)導(dao)(dao)鋰(li)(li)電(dian)產業(ye)健康有序發(fa)(fa)展。

工業和(he)信息(xi)化(hua)部、市場(chang)監管總局將及時(shi)通報重點工作進展情(qing)況，適(shi)時(shi)開展約談和(he)提醒(xing)告(gao)誡，對違法典型案例公開曝光，對好經驗(yan)好做法及時(shi)宣傳推廣。

工業和信息化部辦公廳

國家(jia)市場監督管理總局(ju)辦公廳

2022年(nian)11月(yue)10日