979 干貨回顧丨疫情期間,與中小企業相關政策最全解讀

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干貨回顧丨疫情期間,與中小企業相關政策最全解讀
2020/02/19
從2020年2月2日以來,已陸續出臺了大概101個政策。這101個政策文件當中,包括了84項地方政策和17項中央政策。

在本(ben)期(qi)GGV Master Class,我們請到了GGV政府關(guan)系負責(ze)人王立棟與PwC普華永(yong)道(dao)稅務及(ji)商務咨(zi)詢服務合伙(huo)人王祖耀,二位將一(yi)同對疫情期(qi)間與中(zhong)小企業相關(guan)的政策做出全面解讀。


GGV政府關系負責人 王立棟


1. 2月2日以來政策出臺情況


從(cong)2020年2月2日以來,已陸續出(chu)臺了(le)(le)大概101個政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。這101個政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)文件當中,包括了(le)(le)84項地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和17項中央政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。目前政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)出(chu)臺已經覆(fu)蓋了(le)(le)91個省(sheng)市區,包括24個省(sheng),68個市/區都已經出(chu)臺了(le)(le)自己的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce),說明政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)出(chu)臺不僅是數量多,它的(de)滲(shen)透(tou)率也(ye)非常高。


在(zai)創業(ye)公司比較(jiao)聚焦的(de)北上廣深這樣的(de)一線城(cheng)市(shi)里,這些政策(ce)的(de)細(xi)化已經實(shi)現了區一級的(de)覆蓋,也(ye)(ye)就是說(shuo)政策(ce)不僅有(you)有(you)省(sheng)、市(shi)的(de)政策(ce),也(ye)(ye)有(you)區里的(de)政策(ce)。


2. 抗疫政策的特點


a. 出臺快速和高頻,無行業差別


首先,這(zhe)一次政府政策出臺(tai)屬(shu)于頻率(lv)非(fei)常(chang)高而且速度非(fei)常(chang)快,并且沒有行業的區別(bie)。


以往出臺政(zheng)策涉及(ji)(ji)到(dao)的部(bu)門(men)數量非常多,大(da)概有10-15個,涉及(ji)(ji)到(dao)這(zhe)些(xie)部(bu)門(men)就(jiu)會導(dao)致協調時(shi)(shi)間(jian)(jian)特別(bie)長,基(ji)本(ben)上中央政(zheng)府(fu)出臺十幾個部(bu)委(wei)涉及(ji)(ji)的文件大(da)概需(xu)要(yao)2-3個月的時(shi)(shi)間(jian)(jian),地方政(zheng)府(fu)也(ye)需(xu)要(yao)1-2個月的時(shi)(shi)間(jian)(jian)。但是我們看到(dao)這(zhe)次疫情(qing)發生(sheng)之后(hou),幾天之內(nei)密集地出臺了(le)很(hen)多政(zheng)策,這(zhe)說明政(zheng)府(fu)落地和執行的愿望非常強烈(lie)。


第(di)二個,以前的(de)(de)狀況是一(yi)些(xie)政策發(fa)達地(di)區先出臺,一(yi)些(xie)經濟相(xiang)對不太發(fa)達的(de)(de)地(di)區會先觀(guan)望,但是目前覆蓋到了24個省(sheng)和(he)68個市區,不同地(di)區的(de)(de)政府都(dou)沒有(you)觀(guan)望的(de)(de)心(xin)態,大家心(xin)態都(dou)很一(yi)致(zhi),就是馬上出來挽(wan)救創業(ye)企(qi)業(ye)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)。


在行業(ye)針(zhen)對上,除了對防(fang)疫相關的(de)行業(ye)有一些政策傾斜以外(wai),其(qi)他受益的(de)基(ji)本都是各個地方的(de)中小企業(ye),沒有太多的(de)行業(ye)傾向。


b. 自下而上行動,執行力非常強


第二個特(te)點,它是(shi)一(yi)個自(zi)下而(er)上的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)動,政(zheng)府的(de)(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)(xing)力(li)非(fei)常強(qiang)。在(zai)中央層面,在(zai) 2月(yue)2號蘇(su)州出臺政(zheng)策(ce)(ce)之前(qian),只(zhi)是(shi)稅(shui)務總局(ju)出臺了一(yi)項(xiang)優(you)化納(na)稅(shui)繳費服務的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce),其實(shi)沒有具體的(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)出來,所(suo)以(yi)這次政(zheng)策(ce)(ce)出臺的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為,是(shi)自(zi)下而(er)上的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為。在(zai)中國的(de)(de)(de)體系下,一(yi)項(xiang)政(zheng)策(ce)(ce)如(ru)果(guo)從(cong)上到下的(de)(de)(de)話,有一(yi)個很長的(de)(de)(de)傳導(dao)過程,但如(ru)果(guo)是(shi)從(cong)下往上進行(xing)(xing)(xing)(xing)突破的(de)(de)(de)話,基本上政(zheng)策(ce)(ce)執行(xing)(xing)(xing)(xing)力(li)都是(shi)非(fei)常強(qiang)的(de)(de)(de)。


c. 幫助中小企業解決現金流和固定成本問題


再仔細拆分來看(kan),這(zhe)些(xie)政策大同小異,都(dou)是解(jie)決企業的現金流和疫情成本的問題。


現在影響到中(zhong)小企(qi)業生死(si)存亡的(de)主要是現金流和固定成本的(de)問題,所以大部分的(de)政策都覆蓋(gai)了比(bi)如房租減免,員(yuan)工費用(yong)減免,緩交和降(jiang)低社(she)保稅率(lv),降(jiang)稅,降(jiang)低融資成本等(deng)(deng)等(deng)(deng),這(zhe)些(xie)政策的(de)可操作性(xing)非常強。對于向中(zhong)小企(qi)業提(ti)供融資的(de)銀行,政府可以給一些(xie)貼息。


很多地(di)(di)方(fang)政(zheng)府在公布政(zheng)策的(de)同時,把每一(yi)(yi)項事(shi)務的(de)具體對(dui)接部(bu)門和聯系人方(fang)式也公布了,這在以(yi)前是很少見的(de),這一(yi)(yi)次大家都很公開透(tou)明(ming),說(shuo)明(ming)政(zheng)府希(xi)望盡快地(di)(di)把政(zheng)策落地(di)(di)下去。


d. 幫助企業修復疫情期間產生的信用損失


第四個,這些政策希望幫助企業修復在疫(yi)情(qing)期(qi)(qi)間(jian)產生的信用損失。疫(yi)情(qing)期(qi)(qi)間(jian),很多(duo)中小企業因為不(bu)可抗力因素,比如延期(qi)(qi)交付、合(he)同的時效(xiao)性(xing)問(wen)(wen)題(ti),帶來很多(duo)法律(lv)和信用損失的問(wen)(wen)題(ti),這次政策也關(guan)注到了這些問(wen)(wen)題(ti)。


比如(ru)上(shang)海出臺的(de)(de)政(zheng)(zheng)策顯示如(ru)果你(ni)受到(dao)疫情的(de)(de)影響,暫(zan)時失去了收入來源,政(zheng)(zheng)府(fu)不(bu)會(hui)把你(ni)的(de)(de)信用(yong)損失情況記錄到(dao)你(ni)的(de)(de)信用(yong)記錄里(li);如(ru)果你(ni)因為疫情的(de)(de)影響,沒有辦法履行或(huo)者不(bu)能履行國際貿易合同(tong),政(zheng)(zheng)府(fu)會(hui)給你(ni)出一個不(bu)可抗力事實(shi)的(de)(de)證(zheng)明。


同時政府還建立了(le)一(yi)套公共法律咨(zi)詢的(de)服務機制,你有問題馬上可以問他,包括企(qi)(qi)業因為受到疫情的(de)影響,造成勞資關系的(de)糾紛等,政府都在政策里面表明會組織一(yi)些專(zhuan)門的(de)力量幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)業解決這樣的(de)問題。


3. 分析和預判


a. 中央會繼續為地方政策落地提高炮彈


首先,中(zhong)央政府會繼續為地方(fang)政策落地提(ti)供炮(pao)彈(dan)。


首先財(cai)政(zheng)(zheng)部開疫情聯防會(hui)的(de)(de)時候已經(jing)(jing)提出,財(cai)政(zheng)(zheng)赤字率(lv)今年可能會(hui)超(chao)過3%,這意味著政(zheng)(zheng)府(fu)會(hui)花(hua)更多的(de)(de)錢,從經(jing)(jing)濟學(xue)角度來說,政(zheng)(zheng)府(fu)支(zhi)出有(you)3-8倍乘數的(de)(de)效應,最終可能會(hui)釋放1.2-1.7萬億(yi)的(de)(de)需求投向市場,這個需求是一(yi)個很大的(de)(de)蛋(dan)糕,會(hui)被大大小小的(de)(de)企業吃到。


第(di)二個,股市開盤的第(di)一(yi)天,央行(xing)投(tou)放了(le)1.7萬億流(liu)動(dong)性,調(diao)低了(le)LPR的利率(lv),這(zhe)當(dang)于(yu)下(xia)(xia)調(diao)了(le)基準利率(lv);今天也看到(dao)財政(zheng)部在1月(yue)份的時(shi)候已經(jing)把(ba)7148億的地(di)方專項債發下(xia)(xia)去了(le),相當(dang)于(yu)2020年所(suo)有專項債額度(du)的55.4%,也就是說今年財政(zheng)部授權(quan)地(di)方政(zheng)府發債的一(yi)半(ban)額度(du)在1月(yue)份已經(jing)發下(xia)(xia)去了(le),釋(shi)放了(le)這(zhe)么多流(liu)動(dong)性到(dao)市場上,其實就是希望(wang)能給(gei)地(di)方政(zheng)府出(chu)臺這(zhe)些政(zheng)策(ce)提供炮彈。


b. 扶持政策從保存量轉為做“增量”


現在出臺(tai)的(de)一些政策就好(hao)像是(shi)(shi)ICU病房里面的(de)急救措施(shi),是(shi)(shi)用來(lai)保存量(liang)的(de),目的(de)是(shi)(shi)希(xi)望企業不(bu)要馬(ma)上陷入困境,馬(ma)上倒閉;但是(shi)(shi)急救措施(shi)會慢(man)慢(man)退出,逐漸轉向給企業做(zuo)增量(liang)。


比如在(zai)北(bei)京、上海(hai)一些政(zheng)(zheng)府(fu)出臺的文(wen)件里(li)面(mian)有“政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)向(xiang)中小(xiao)企業傾斜”的文(wen)字,這(zhe)(zhe)個會(hui)為2B2G的創業公司(si)打開市場(chang)機會(hui),尤(you)其在(zai)這(zhe)(zhe)波疫情結束以后,政(zheng)(zheng)府(fu)可能(neng)會(hui)在(zai)數字化(hua)建(jian)設、公共衛(wei)生、遠(yuan)程辦公、安防等幾(ji)個方面(mian)進行(xing)報復性的補課,這(zhe)(zhe)一方面(mian),我覺(jue)得創業公司(si)未來也會(hui)在(zai)這(zhe)(zhe)些政(zheng)(zheng)策下(xia)有一些參與的機會(hui)。


c. 政策逐步從無差別轉向有行業側重


政策(ce)會逐步從無差(cha)(cha)別(bie)轉(zhuan)向(xiang)有行業的(de)(de)側(ce)重(zhong)(zhong)。現在的(de)(de)政策(ce)是無差(cha)(cha)別(bie)的(de)(de),希望所有受困的(de)(de)中小企(qi)業都(dou)能夠受益,在完成這(zhe)個階(jie)段(duan)的(de)(de)托底(di)以后(hou),下(xia)一階(jie)段(duan)可(ke)能會有向(xiang)行業側(ce)重(zhong)(zhong)的(de)(de)轉(zhuan)型。目前已經(jing)出臺了一些政策(ce),比(bi)如(ru)2月5號的(de)(de)國務(wu)院常務(wu)會表示(shi),今(jin)年受到損失比(bi)較嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)生活服(fu)務(wu)、郵政快遞(di)企(qi)業可(ke)以免征增(zeng)值稅(shui);受損嚴重(zhong)(zhong)的(de)(de)民航(hang)企(qi)業會免征民航(hang)發(fa)展基金。


4. 創業企業應該如何做?


a. 追蹤本地政策,投入力量去獲取政策紅利


首先,大家(jia)一定要追(zhui)蹤本地(di)的(de)政(zheng)(zheng)策,投入力量去獲(huo)取政(zheng)(zheng)策的(de)紅利。雖然現在(zai)中央、地(di)方、省政(zheng)(zheng)府都在(zai)發政(zheng)(zheng)策,但是其實大家(jia)都是注冊(ce)在(zai)某一個區里(li)面,最好去關注區里(li)的(de)政(zheng)(zheng)策。


現在整個政(zheng)策(ce)紅利包(bao)已經很大了,這一波政(zheng)策(ce)文字非(fei)常簡明和(he)(he)易讀,操作性非(fei)常強,而(er)且政(zheng)府對接(jie)的(de)聯系人也全(quan)部公布了,所以公司里面應(ying)該有專門(men)的(de)人去跟(gen)進和(he)(he)落地,而(er)且這次(ci)是(shi)一個陽光普照的(de)政(zheng)策(ce),公司安排(pai)一個全(quan)職(zhi)的(de)人做(zuo)這方面的(de)工作,性價比非(fei)常高。


b. 利用機會建立或深化與政府的溝通渠道


第二個,大家利用這個機(ji)會建立和(he)政(zheng)府的(de)(de)溝通渠道(dao)。以前的(de)(de)創業公(gong)司很難直接和(he)政(zheng)府打交(jiao)道(dao),但是疫(yi)(yi)情期間剛好相反,除了對防疫(yi)(yi)物資相關的(de)(de)公(gong)司監管(guan)變(bian)嚴了,其他監管(guan)都放(fang)松(song)了,原(yuan)來可能比(bi)較難打交(jiao)道(dao)的(de)(de)機(ji)構(gou)和(he)部門現在下(xia)沉了,有更(geng)多機(ji)會和(he)他們接觸了。


還有一(yi)些公(gong)司可能在這次疫(yi)(yi)情期間做(zuo)了捐贈(zeng),要善(shan)于把這些慈善(shan)行為和政府溝通,樹立自己在政府的(de)(de)(de)形象(xiang),同時政府也(ye)樂意收集區里的(de)(de)(de)公(gong)司在抗疫(yi)(yi)期間做(zuo)的(de)(de)(de)善(shan)舉,他們(men)也(ye)會(hui)利(li)用他們(men)的(de)(de)(de)渠道(dao)去發布。


如果是2B方向的(de)公司,現在要(yao)馬上抓住這個機會,去和(he)當地的(de)政(zheng)府做更緊密的(de)連接(jie),因為在節(jie)后,在中央釋放了這么多需求在市(shi)場的(de)情況下(xia),可能很(hen)快會有(you)一波(bo)政(zheng)府采購(gou),這個時候要(yao)加快去跟(gen)他們對接(jie)。


當然一些(xie)相關行業的公司,比如SaaS、云服務、教育、醫療,現在這些(xie)對口(kou)的部門,都應該利(li)用這個機(ji)會建立(li)或者(zhe)深化連接。


c. 關注政策性融資渠道,如政府貼息和擔保貸款


第(di)三個,創業(ye)(ye)公司平時(shi)可能很少(shao)關注(zhu)政策(ce)性的(de)(de)融(rong)資(zi)渠道(dao),比(bi)如政府(fu)貼(tie)(tie)息和擔保貸(dai)(dai)款。目(mu)前出(chu)臺的(de)(de)扶持(chi)政策(ce)里面非常重要的(de)(de)一塊是,政府(fu)會針對抗疫過程中特(te)定的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)在貸(dai)(dai)款時(shi)進行(xing)貼(tie)(tie)息,銀行(xing)的(de)(de)基(ji)本貸(dai)(dai)款利率在2.4% - 3.15%之間,財政貼(tie)(tie)息50%后,最后的(de)(de)利率會低(di)于1.6%。其他(ta),還有一些地(di)區出(chu)臺了專門針對中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)信(xin)用貸(dai)(dai)等金融(rong)產品,比(bi)如北京朝陽區,他(ta)們專門設立了一個中小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)應急防疫續貸(dai)(dai)專項信(xin)托計(ji)劃(hua),加強對中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)款的(de)(de)支持(chi)力度,為(wei)受疫情影響的(de)(de)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)放周轉(zhuan)貸(dai)(dai)款。這(zhe)些大家都可以關注(zhu)。


這波政(zheng)(zheng)策(ce)是(shi)普(pu)惠性的(de)政(zheng)(zheng)策(ce),希望大家能(neng)夠利用好這些政(zheng)(zheng)策(ce),通過政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)利用不僅解(jie)決當前的(de)現金流和固(gu)定成(cheng)本(ben)問題(ti),也為后續可能(neng)會和政(zheng)(zheng)府(fu)打交(jiao)道提前埋下(xia)伏筆。


PwC普華永道稅務及商務咨詢服務合伙人   王祖耀


1. 近期重點稅務支持政策


a. 財政部 稅務局公告2020年第8號


首先是(shi)財政部和稅務總局發布的(de)8號公告,這(zhe)個公告主要針對疫(yi)情防(fang)控(kong)的(de)重點保(bao)障(zhang)物(wu)資生產企業(ye)。


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針對第5點(dian)提(ti)出(chu)的(de)可以免增值稅的(de)公(gong)共交(jiao)通運(yun)輸、生活、快遞收派服務,公(gong)共交(jiao)通運(yun)輸服務包(bao)括輪客(ke)渡、 公(gong)交(jiao)客(ke)運(yun)、地鐵、城市輕(qing)軌(gui)、出(chu) 租車、長(chang)途客(ke)運(yun)、班車。


班(ban)車,是指按固定(ding)路(lu)線、固定(ding)時(shi)間運(yun)營并在固定(ding)站點停靠的運(yun)送旅客的陸路(lu)運(yun)輸服務;


生活(huo)服務包括(kuo)(kuo)文化、體育、教(jiao)育、醫療,教(jiao)育也包括(kuo)(kuo)學歷(li)(li)教(jiao)育和非學歷(li)(li)教(jiao)育,還(huan)和網(wang)上教(jiao)育。


另外(wai)旅游、娛樂、餐飲、住宿(su)等(deng)等(deng),這些(xie)(xie)都屬(shu)于(yu)可以免費的生活服(fu)務(wu);另外(wai)收派、派送、分揀(jian)等(deng)等(deng),屬(shu)于(yu)這些(xie)(xie)服(fu)務(wu)都可以免交增值稅。


b. 財政部 稅務局公告2020年第9號


同(tong)時(shi)財政部和稅務(wu)總局發布了9號公(gong)告(gao),這個公(gong)告(gao)主(zhu)要和捐贈相關(guan)。


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第二點要強調一(yi)下,捐贈的時候一(yi)定(ding)要拿到醫院開(kai)具的捐贈接(jie)收(shou)函,否則(ze)無法(fa)稅前(qian)列支(zhi)。


c. 國家稅務總局公告2020年第4號


第(di)4號公告是關于(yu)前面的法(fa)規出臺(tai)的解(jie)釋性(xing)(xing)公告,是由國(guo)家稅(shui)務總局單獨出的,解(jie)釋了一(yi)些操(cao)作性(xing)(xing)的問題。


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d. 稅總發2020年14號


此外,稅總發的14號(hao)公告,主(zhu)要是(shi)防疫相關的稅收政策(ce)。


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強調(diao)一下第(di)三點,優(you)化稅務(wu)執法方式之(zhi)后,當下稅務(wu)稽查(cha)的風險相(xiang)對(dui)(dui)會(hui)有所降低,這對(dui)(dui)于企(qi)業(ye)來說,有利于提前(qian)做前(qian)瞻性的稅務(wu)籌劃或未來的業(ye)務(wu)調(diao)整,包括之(zhi)前(qian)可能(neng)一些稅務(wu)機關(guan)的申請卡住了,現在可能(neng)是(shi)一個(ge)相(xiang)對(dui)(dui)比較好(hao)的契(qi)機,因(yin)為政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)會(hui)更加(jia)人性化的處理一些審批事項。


e. 財政部 稅務局公告2020年第10號


財政(zheng)部(bu)和稅務(wu)總局發(fa)出(chu)的第10號公告,主要是針(zhen)對個人所得(de)稅的政(zheng)策公告。


一方(fang)面針對參加疫情(qing)防治工作的(de)醫務(wu)人員(yuan)和(he)防疫工作者,他們這個時(shi)候取得的(de)臨(lin)時(shi)性(xing)工作補助(zhu)和(he)獎(jiang)金是(shi)免征個人所(suo)得稅的(de);


另(ling)外一方面,單位(wei)發給個(ge)人(ren)的用于(yu)預防或者治療新冠疫(yi)情的醫療用品(pin)、藥品(pin),包括防護用品(pin)等,不計入工(gong)資、薪(xin)金收入,可(ke)以(yi)免征(zheng)個(ge)人(ren)所(suo)得稅。


f. 財政部、海關總署、國家稅務總局出臺相關政策


海關總(zong)署也和國(guo)家稅務總(zong)局、財政部(bu)一起發了公(gong)告,主要(yao)針對進(jin)口(kou)稅收,大家知道我們之前很(hen)多國(guo)內緊缺(que)的(de)物資都是從海外(wai)進(jin)口(kou)的(de)。


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2. 如何保障企業捐贈獲得稅前扣除


第(di)二個(ge),如果大家進行(xing)企(qi)業捐(juan)(juan)(juan)贈的(de)話(hua),怎(zen)么樣(yang)獲得稅前扣除。各行(xing)各業、企(qi)業、個(ge)人,國內外捐(juan)(juan)(juan)款、捐(juan)(juan)(juan)物、捐(juan)(juan)(juan)服務,這些(xie)稅務處理都是不太一樣(yang)的(de)。首先,公(gong)益捐(juan)(juan)(juan)贈的(de)對象現在(zai)可以捐(juan)(juan)(juan)給公(gong)益組織,也(ye)可以直(zhi)接捐(juan)(juan)(juan)給符合條件的(de)醫(yi)院。


另外,捐(juan)(juan)助資(zi)產如(ru)(ru)(ru)何確定捐(juan)(juan)贈資(zi)產價值?如(ru)(ru)(ru)果直接捐(juan)(juan)錢(qian),貨幣性資(zi)產直接按照所捐(juan)(juan)金額進(jin)行扣除,非貨幣性資(zi)產,比如(ru)(ru)(ru)捐(juan)(juan)物,則按照公允價值計算。


此外,捐贈(zeng)(zeng)后需要讓受贈(zeng)(zeng)方開一個票據,憑票據才能享受稅前(qian)扣除;捐贈(zeng)(zeng)票據包括兩種,一種是(shi)財政部或省級財政部門加(jia)(jia)蓋公章(zhang)的(de)公益性捐贈(zeng)(zeng)票據,另一種是(shi)加(jia)(jia)蓋受贈(zeng)(zeng)單位(wei)印章(zhang)的(de)《非稅收(shou)入一般繳(jiao)款書》收(shou)據聯(lian)。


企(qi)業和(he)個人的(de)所得(de)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)前扣除(chu)在扣除(chu)限(xian)額、是否可以結轉等方面有各(ge)自不同(tong)的(de)要求,而且企(qi)業所得(de)稅(shui)(shui)和(he)增值(zhi)稅(shui)(shui)可能還(huan)會設計(ji)“視同(tong)銷(xiao)售”的(de)處理。


這次疫情非常嚴峻,所以(yi)(yi)國家出臺的(de)政策都是對標2003年的(de)非典(dian)。以(yi)(yi)下是不同稅務處理的(de)歸納。


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3. 其他政府部門及各地政府出臺的政策


a. 國家外匯管理局


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b. 財政部:支持金融強化服務


企(qi)業(ye)一定要主動和所(suo)在區的政(zheng)(zheng)府(fu)、金融辦、財政(zheng)(zheng)部、地(di)方區財政(zheng)(zheng)局、園區管委會等(deng)政(zheng)(zheng)府(fu)機關加強緊密的聯系,因為(wei)最終流(liu)動性的釋(shi)放,是會分散(san)到各個支流(liu)里面,如果(guo)企(qi)業(ye)不(bu)去申請不(bu)發聲音,錢(qian)就(jiu)去到了其他地(di)方,所(suo)以還是需要企(qi)業(ye)主動和政(zheng)(zheng)府(fu)聯系,反映(ying)自(zi)己實際(ji)的情況。


干貨回顧丨疫情期間,與中小企業相關政策最全解讀


比如大家(jia)都知道(dao)的(de)西(xi)貝,企業(ye)主動發(fa)出消(xiao)息,后面就拿(na)到(dao)了很多的(de)貸款,這個(ge)是一個(ge)個(ge)案,但是也可以給大家(jia)提供參(can)考(kao)。


餐飲(yin)企(qi)(qi)業確(que)實受影響很大(da),比(bi)如浦發銀行就制定了一些(xie)貸款措施提(ti)供(gong)給餐飲(yin)企(qi)(qi)業,但是(shi)可能每個(ge)個(ge)案各不相同,所以這個(ge)還是(shi)需要根據企(qi)(qi)業個(ge)案做(zuo)判(pan)斷。


c. 各個地方的政策


首先,蘇州2月(yue)2號晚(wan)上發出了全國第一個(ge)針對中(zhong)小企業的扶持政策,一共10條,叫蘇“惠”10條,分(fen)成(cheng)三(san)個(ge)大方面,分(fen)別是加(jia)大金融支(zhi)持、穩定職(zhi)工隊伍(wu)、減輕(qing)企業負擔。


政(zheng)策里也明確列出(chu)了負責(ze)的(de)各個政(zheng)府部(bu)門,但是列出(chu)的(de)主(zhu)要是市一(yi)級(ji)的(de),從(cong)企業(ye)的(de)角度,是需要向區(qu)一(yi)級(ji),甚至園區(qu)這(zhe)一(yi)級(ji)的(de)部(bu)門去申請。


其次,上(shang)海也同樣(yang)很快推出(chu)了5個方面(mian)的(de)政策,其中(zhong)對企(qi)業比較有幫助的(de),一個是只要這個企(qi)業承諾不裁(cai)員少減員,就會返還(huan)失業保險的(de)金額;


另外(wai)將調(diao)整社保(bao)(bao)基數的時(shi)間推(tui)遲了3個月,社保(bao)(bao)繳費也相(xiang)應推(tui)遲3個月;


還(huan)有就是(shi)如果企(qi)(qi)業(ye)在停業(ye)期間,組織(zhi)職工參加各類線(xian)上職業(ye)培訓,可以返還(huan)95%的培訓費。上海(hai)同時還(huan)發布了具體的28條措施,均已經(jing)下沉(chen)到各個(ge)區了,每個(ge)區都會有相應的政(zheng)策(ce)出臺(tai),幫助企(qi)(qi)業(ye)減輕負擔,或者(zhe)說促進企(qi)(qi)業(ye)復工復產(chan)。


北京推出了“十九條(tiao)措施”,也(ye)是(shi)分成5個大方面(mian)。跟(gen)企(qi)業(ye)更相(xiang)關的,可能是(shi)后面(mian)標紅的幾(ji)條(tiao)。


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它(ta)也提到要(yao)(yao)緩解企(qi)業(ye)(ye)(ye)融資難的問題,這個需(xu)要(yao)(yao)銀行、北京銀保(bao)監局(ju)等來牽頭,還有(you)(you)鼓勵大(da)型(xing)商(shang)業(ye)(ye)(ye)樓(lou)宇(yu)按照實(shi)際情況減免(mian)租金,房東是國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或者是國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)下屬子(zi)公司的,只要(yao)(yao)是國有(you)(you)控股(gu)的租金都要(yao)(yao)做適(shi)當減免(mian)。


如果是(shi)向二房東(dong)(dong)租(zu)的(de),而二房東(dong)(dong)不(bu)是(shi)國有企業(ye),但他從(cong)國有企業(ye)租(zu)了(le),這種情況下(xia),上(shang)海(hai)的(de)政策有明確的(de)要(yao)求,為防(fang)止從(cong)中再(zai)(zai)套利尋租(zu),必須把租(zu)金(jin)減免落實到租(zu)戶企業(ye)上(shang),當中過手的(de)不(bu)管二房東(dong)(dong)或(huo)三房東(dong)(dong)都不(bu)能(neng)再(zai)(zai)收租(zu)金(jin),這很多地方都有落實的(de)政策出臺。


除(chu)了(le)國有企(qi)業(ye)承租(zu),比(bi)如在一(yi)些創業(ye)園區里(li),北京、上海也(ye)有一(yi)些相應的租(zu)金減免,所以大家一(yi)定要(yao)關注細節,因為房租(zu)對創業(ye)公(gong)司來講是比(bi)較大的固定成本。


第四大(da)點(dian)里面提到,要發揮科(ke)技創新對疫情防控的(de)支撐(cheng)作為,當(dang)中特(te)別提到促進大(da)數據和(he)人工智能的(de)應用,所以如果大(da)家是(shi)高科(ke)技企業(ye),如果企業(ye)的(de)產品(pin)、技術(shu)服務當(dang)中有一些(xie)是(shi)相關(guan)聯(lian)的(de),其實(shi)就可以跟(gen)經(jing)信委(wei)、科(ke)委(wei)、衛健委(wei)聯(lian)系,有機(ji)會(hui)拿(na)到更多(duo)的(de)扶持政策。


4. 疫情期間如何辦理涉稅事宜


最后,各地(di)疫(yi)情(qing)防控期(qi)(qi)(qi)間怎么辦理(li)涉稅(shui)(shui)事宜?我們(men)正常的納稅(shui)(shui)申報期(qi)(qi)(qi)是(shi)每月(yue)(yue)15號,這次由于(yu)春節假期(qi)(qi)(qi),正常的話應該是(shi)2月(yue)(yue)17號報稅(shui)(shui),現(xian)在因為疫(yi)情(qing)已經延長(chang)(chang)一個星(xing)期(qi)(qi)(qi)到2月(yue)(yue)24號報稅(shui)(shui),湖北延長(chang)(chang)到了3月(yue)(yue)份。


北京(jing)、上海、廣東都不約(yue)(yue)而同地提到,盡量通過(guo)網(wang)上辦理報稅,萬不得已要通過(guo)稅務局(ju)(ju)辦理的話,一定要通過(guo)小程(cheng)序(xu)提前取號預約(yue)(yue),減(jian)少(shao)人群聚集的時間,盡量使用(yong)網(wang)上稅務局(ju)(ju)。


我相信未來這也是(shi)一個趨勢,隨著疫情的好轉(zhuan),不(bu)光是(shi)稅(shui)務(wu)機關,很多(duo)電(dian)子政(zheng)務(wu)的發(fa)展都(dou)會有更多(duo)的政(zheng)策。下表也列出了其他省市的稅(shui)務(wu)機關提(ti)出的報(bao)稅(shui)要求,基本(ben)上都(dou)是(shi)在(zai)線上平(ping)臺(tai)上操(cao)作。


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